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毛建國:評選空氣質(zhì)量要有后續(xù)問責
毛建國
//agustinmoreno.com2015-02-03來源: 法制日報
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  在空氣考試中沒有交出漂亮答卷的城市,對照年初指標沒有如期完成的城市,都應該進行一次深入反思

  環(huán)保部近日發(fā)布了2014年京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會城市及計劃單列市共74個城市空氣質(zhì)量狀況。數(shù)據(jù)顯示,空氣質(zhì)量相對較差的前十位城市,分別是保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、濟南、廊坊、鄭州和天津(2月2日中新網(wǎng))。

  一個網(wǎng)友的評論很有意思:在外省人眼里,內(nèi)蒙人騎馬上下班,貴州人滑吊索串門,東北人出門帶雪橇,而河北人應該隨時帶著口罩出入公共場所。對應的是這份十差名單中,河北一省就占7席。其實這個評論,也就最多活躍在“地理圈”。真要做一個調(diào)查,恐怕有不少人會對自己所在城市的空氣質(zhì)量不滿意,在有些人看來,面對“霧失樓臺,月迷津渡”的普遍現(xiàn)實,不過是五十步和百步之間的關(guān)系而已。

  環(huán)保部能夠公布這個名單,是需要一點勇氣的。環(huán)保部可能是想通過此舉表明態(tài)度,借機倒逼相關(guān)城市,使出更大的力氣,切實改進空氣質(zhì)量。可想而知的是,面對這份排名,很多城市的相關(guān)負責人,會有一種如坐針氈的感覺。有一些城市可能會召開會議,也不排除還有一些城市,會開展危機公關(guān),總之大家都不想戴著“空氣最差十城市”的帽子。一方面,這個帽子影響城市形象,影響招商引資;另一方面,這個帽子可能影響上上下下的評價,甚至可能影響個人的政績。

  應該想到可能的影響,但也不要估計太高。這些年來,在環(huán)境問題方面,我們聽到的口號還少嗎?看到的表態(tài)還少嗎?有些城市還寫進了政府工作報告,公開向市民承諾要“喝上干凈水、呼吸新鮮空氣”。這其實只是基本民生,可有多少城市真正做到了?都在講“說到做到、不放空炮”,可即便沒有做到、放了空炮,又影響到誰的前途了?最起碼不經(jīng)?吹接腥艘驗榄h(huán)境目標沒有完成,因為環(huán)境狀況不受肯定,而真正影響到烏紗帽的。

  有必要指出,雖然名列“空氣最差十城市”,但不能說這些城市沒有努力。比如,近年來,河北省也拿出了不少過硬的動作。從某種角度講,那些沒有名列最差的,甚至看起來空氣還相對不錯的,也未必比這些城市付出更多努力?赡苁且驗闅v史的原因,畢竟100碼剎車和30碼剎車不是同一個概念;也可能有一個路線圖的問題,落實計劃需要一段時間,很難立竿見影。但是,既然現(xiàn)在名列最差了,也應該有一個說法,給公眾一個交代。

  政府所做的一切工作,都是在考試,最終的成績需要向公眾報告。無論基礎如何,無論難度怎樣,既然沒有考出好成績,就應該有適當?shù)膯栘煛_@是責任政府的應有之義,也只有這樣,壓力才會轉(zhuǎn)化成動力,才會推動空氣質(zhì)量的改善。由此而言,在空氣考試中沒有交出漂亮答卷的城市,對照年初指標沒有如期完成的城市,都應該進行一次深入反思,在此基礎上深入總結(jié)原因,并對相關(guān)部門相關(guān)人員進行一定的問責。如果考得好考不好都一樣,指標完成沒完成結(jié)果也都一樣,那誰能對未來的空氣質(zhì)量充滿信心?

  “空氣最差”不能差了白差,對照年初目標沒有完成也不能一筆帶過。有權(quán)必有責,有諾必有果,這也是法治政府建設的必然要求。很想看看,那些沒有完成環(huán)境指標的地方,那些環(huán)境狀況不盡如人意的地方,面對一張不合格的空氣答卷,會有什么樣的交代,會有什么樣的問責。去年環(huán)保部也曾經(jīng)點名“十差城市”,兩年十差,有些是老面孔,已經(jīng)很能說明問題。

 

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