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北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)目前的4萬(wàn)個(gè)路側(cè)停車位存在的諸多問(wèn)題,2015年市交通委將加強(qiáng)治理,并在年內(nèi)出臺(tái)綜合政策,計(jì)劃切斷路側(cè)停車位的現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金收費(fèi)(1月25日《新京報(bào)》)。
“您好,停車費(fèi)十塊!薄安灰蹦鼙阋它c(diǎn)嗎?”類似的對(duì)話每天都在北京街頭發(fā)生著。由于路側(cè)停車位主要是現(xiàn)金收費(fèi),只要不開(kāi)具發(fā)票,每日營(yíng)收就是無(wú)法查證的糊涂賬。公共資源成了停車管理公司乃至管理員個(gè)人的搖錢樹(shù),背后更有可能隱藏權(quán)錢交易與資質(zhì)管理腐敗。對(duì)此,去年底央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目曾連續(xù)追蹤,如今市交通委的表態(tài)可視為對(duì)亂象治理的官方回應(yīng)。
據(jù)北京晨報(bào)報(bào)道,市交通委主任周正宇表示,目前深圳市的路邊停車收費(fèi)已采取手機(jī)結(jié)算,他曾去考察過(guò)“深圳模式”———車輛停車入位后,地上的感應(yīng)線圈會(huì)將信息傳送到管理人員儀器上,如果車輛遲遲未交費(fèi),執(zhí)法人員可以給車輛“貼條”。周正宇說(shuō),“今年正往那個(gè)方向努力,具體是用手機(jī)還是POS機(jī)支付也還在考慮中”。
僅靠切斷現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)金交費(fèi)就真能解決路側(cè)停車位管理亂象?筆者對(duì)此并不樂(lè)觀。從私家車主的角度出發(fā),付費(fèi)模式不是重點(diǎn),合理付費(fèi)才是關(guān)鍵。此外,即使實(shí)施電子化付費(fèi),只要還靠人來(lái)執(zhí)行,就未必沒(méi)有漏洞可鉆。再有,手機(jī)付費(fèi)對(duì)于那些不熟悉電子支付的年長(zhǎng)者而言,極有可能釀成新的不公平。
即便路側(cè)停車收費(fèi)管理達(dá)到規(guī)范、高效的程度,這項(xiàng)改革是否又有治本意義呢?在筆者看來(lái),市交通委把重點(diǎn)盯在路側(cè)停車上,有點(diǎn)舍本逐末的味道,本質(zhì)上仍未跳出懶政思維。路側(cè)停車位,根據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》(下稱管理辦法),又稱為“臨時(shí)占道停車位”。細(xì)究其立法精神,臨時(shí)占道停車位應(yīng)是對(duì)公共停車場(chǎng)的補(bǔ)充,“公共停車場(chǎng)建成投入使用后,在其周圍一定范圍內(nèi),不得新設(shè)置臨時(shí)占道停車位;原有的臨時(shí)占道停車位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷!庇纱,合乎邏輯的治理方案似乎應(yīng)是加強(qiáng)和創(chuàng)新公共停車場(chǎng)建設(shè),而非在路側(cè)停車位上大動(dòng)干戈。
管理辦法明確規(guī)定“本市鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放!边@不應(yīng)停留于口號(hào),相關(guān)部門理當(dāng)作出表率。隨著北京公車改革順利推進(jìn),企事業(yè)單位以及各級(jí)政府部門的公車數(shù)量銳減,相應(yīng)空出大量車位,都可以在統(tǒng)一規(guī)劃下向社會(huì)開(kāi)放,有效利用資源,以緩解停車難。
筆者最后想強(qiáng)調(diào)的是,治理停車難問(wèn)題與城市治堵問(wèn)題一體兩面,需納入整個(gè)北京市政交通建設(shè)通盤考慮。這既是北京市交通委的職責(zé)范疇,更是北京市政府要積極破解的城市發(fā)展瓶頸。告別“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”式的改革,通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)激發(fā)城市交通內(nèi)在活力,政府有關(guān)部門還要多用心多創(chuàng)新!