近來，全國多個地區(qū)出現(xiàn)“倒奶事件”，讓人痛心。一邊是生產出來的鮮奶無人收購，奶農無奈倒掉，一邊是還有貧困地區(qū)的人們喝不上奶。這樣的場景是不是似曾相識？這種過去在教科書上才能看到的“生產過剩”現(xiàn)象如今為何會在我國上演？

　　近期，一些乳品加工企業(yè)停收限收生鮮乳，導致北京、河北、廣東等地區(qū)陸續(xù)發(fā)生“賣奶難”問題，特別是生產規(guī)模較小的中小型奶場、散戶奶農面臨無人收奶的窘境，引發(fā)奶農倒奶事件。

　　從根源上講，“倒奶事件”的主要原因是供求失衡導致奶價下跌。由于對主要新興國家的乳制品需求有過于樂觀的預期，全球各地都在大幅擴充牧場，加快了奶牛養(yǎng)殖，生奶產量在去年出現(xiàn)暴漲。

　　而今年中國、印度、中東等新興國家受到宏觀經濟影響，對乳制品需求下降，市場增長放緩，以至于全球原奶出現(xiàn)供過于求，國際奶價從2014年3月開始下跌，一直持續(xù)至今。

　　據農業(yè)部監(jiān)測數(shù)據顯示，2014年12月兩周內，全國生鮮乳主產區(qū)的平均價格為3.81元/公斤，較年初均價下跌了9%，創(chuàng)下14個月以來的最低位。

　　另一方面，隨著進口奶源的增加，奶企對國內奶源需求減少。據公開資料顯示，2005年液態(tài)奶進口量僅3800噸，2014年高達28萬噸。

　　而2015年，奶業(yè)的日子恐怕仍不好過。來自全球乳制品企業(yè)的采購數(shù)據顯示，全球奶源主要供應地新西蘭、歐盟的原奶價格跌幅已經達30%-40%.2014年12月上旬，占全球乳品貿易三分之一的新西蘭恒天然也下調其對2015年產奶季原奶價格的預期。有分析師預測，2015年鮮奶價仍將下跌15%至20%.黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，之所以要加上“更好發(fā)揮政府作用”，就在于市場機制的自發(fā)調節(jié)，存在著盲目性、事后性、短期性且耗費時間長、代價較大等弊端。需要政府在下放各項權力，給予市場主體更加寬松的生存空間同時，做好管理者的工作，當好“掌舵者”和“裁判員”。

　　本次“倒奶事件”發(fā)生后，一些地方政府能夠高度重視，迅速反應，協(xié)調乳企收購牛奶，盡可能減少奶農的損失，雖然“亡羊補牢”不是最理想的工作狀態(tài)，但這仍然值得肯定。不過，也有一些地方政府至今未見行動。

　　回過頭來看，本次全國大范圍的“倒奶事件”并非完全不可避免，建議相關部門認真吸取教訓，完善工作機制。希望農業(yè)部門能夠建立完善原奶供需信息搜集、預警研判和調節(jié)機制，讓奶農及時獲取市場變動信息，提前調整生產計劃；建議政府相關部門加強對市場情況的關注、應急協(xié)調，通過政策引導規(guī)避風險。

　　此外，政府或者慈善組織是否能夠收購這些鮮奶，發(fā)放給貧困地區(qū)的人們，這總比白白倒掉好得多吧？畢竟我國還有很多人喝不上、買不到鮮奶。

　　總之，“倒奶事件”發(fā)生了，處理善后工作只是第一步。如何能夠建立起長效的市場預警機制，讓“倒奶事件”少發(fā)生，甚至不發(fā)生才是政府最應該做的。