電話“黑卡”，是指未進行實名登記而被不法分子用以實施違法犯罪活動的移動電話卡(含無線上網(wǎng)卡)。自2013年9月實施電話實名登記制以來，我國新入網(wǎng)用戶基本實現(xiàn)了實名登記，近1億未實名老用戶完成補登記。然而，因把關(guān)不嚴、存量較多等因素，非實名電話卡仍多達1.8億戶，給了一些不法分子利用其傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙、組織恐怖活動的機會(1月6日《人民日報》)。

　　一段時間以來，筆者和家人手機經(jīng)常接到一些陌生電話，不是推銷產(chǎn)品就是詐騙，不勝其煩。和我一樣，很多人都有被陌生電話頻繁騷擾的經(jīng)歷。公安部十一局有關(guān)負責(zé)人稱，近期，公安網(wǎng)安部門參與破獲的58起犯罪案件中，有51起犯罪嫌疑人使用了非實名的手機卡、上網(wǎng)卡，其中電信詐騙犯罪案件23起。這位負責(zé)人還表示，由于電話“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大，給公安機關(guān)及時破獲案件帶來極大困難。近日，工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局針對電話“黑卡”違法犯罪猖獗的情況，聯(lián)合印發(fā)了工作方案，決定自今年1月1日起，在全國范圍聯(lián)合開展為期一年的專項行動，向電話“黑卡”揮出重拳，徹底治理。

　　其實，電話“黑卡”泛濫，擾亂的不僅僅是電信市場秩序，還隱藏著各種違法犯罪活動，甚至成為一些不法分子侵害公眾利益的工具。比如，傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙等。顯而易見，詐騙電話基本來自各種電話“黑卡”，因為犯罪分子根本不敢使用實名制電話卡詐騙，只能用這種非實名的電話“黑卡”，隨意撥打，四處撒網(wǎng)，大行坑蒙拐騙之術(shù)。現(xiàn)在，全國還有非實名制電話卡高達1.8億戶，這顯然是一個巨大的安全“隱患”。要知道這些電話“黑卡”，一旦被不法分子所利用，每天不停地撥打發(fā)送有害信息或者詐騙信息，不知會有多少人上當(dāng)受騙，多少家庭遭受其害。在當(dāng)前電話“黑卡”泛濫的環(huán)境中，公眾需要提高警惕，主動甄別，防止上當(dāng)，但是作為職能部門更需要主動出擊，重拳整治電話“黑卡”。一方面，有利于規(guī)范電信市場秩序，消除電話“黑卡”存在的安全隱患，擠壓犯罪分子利用電話“黑卡”違法犯罪的空間;另一方面，也有利于保護公眾利益，最大限度地杜絕和避免財產(chǎn)損失、不法侵害。

　　筆者以為，三部門聯(lián)手出重拳整治電話“黑卡”也是一項民心工程，事關(guān)群眾的切身利益和財產(chǎn)安全。盡管由于客觀上存在的電話“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大等原因，使得治理電話“黑卡”不是件容易的事情，工作難度、強度都會很大，既然下決心治理，就必須形成合力，狠抓狠整，并且一抓到底，力見成效。只有徹底清理各類電話“黑卡”，讓電話“黑卡”沒有市場，沒有生存的空間，才能讓公眾不再受到來自電話“黑卡”的騷擾，才能更有效避免詐騙侵財?shù)陌l(fā)生。