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安傳香:次優(yōu)選擇的“節(jié)假日安排”值得點贊
//agustinmoreno.com2014-12-17來源: 新華網(wǎng)
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  昨日,2015年節(jié)假日安排正式出爐。這是取消“全國假日辦”后第一次發(fā)布下一年放假安排。與往年相比,最大的變化就是除夕重回春節(jié)假期懷抱、中秋假與周末重合不補(bǔ)休。

  這兩個變化是此次“節(jié)假日安排”的焦點,也成為眾多網(wǎng)友的“槽點”。只是,那些吐槽果然有理嗎?

  除夕放假調(diào)整“朝三暮四”?根據(jù)新的安排,明年除夕放假、正月初七上班,法定假日還是7天。單純從天數(shù)上來看,確實沒什么變化。但這樣的調(diào)整,是在廣泛社會調(diào)查和網(wǎng)上公開征求意見基礎(chǔ)上做出的。根據(jù)此前的調(diào)查顯示,超過75%的網(wǎng)友支持除夕當(dāng)天放假。這樣的調(diào)整,就是充分尊重民意的調(diào)整,是“眾望所歸”的調(diào)整;這樣的過程,體現(xiàn)了政府與公眾的良性互動。

  有網(wǎng)友說,“原來除夕不放假也跟放假差不多,相對假期還多一天,現(xiàn)在其實是假期少一天了!”這樣的情況確實有,但一定是少數(shù)。對絕大多數(shù)人而言,如果除夕不放假,就只能老老實實上班,很多人還要上夜班。而如果您在調(diào)整前有半天的“隱形放假福利”,調(diào)整后也有可能繼續(xù)享有,只是把日子調(diào)到了臘月二十九而已。

  中秋假被“吞”了嗎?因為適逢周日且不補(bǔ)休,明年的中秋小長假“瘦身”成一個周末。有網(wǎng)友吐槽,“那也叫假啊,沒有中秋,貌似那個周末也能休。無語!”這樣的牢騷,實際上是“顧前不顧后”。您只注意到中秋假不補(bǔ)休,沒看到明年國慶7天假期的調(diào)休上班日只有一天嗎?往年,國慶節(jié)的“挪假”“補(bǔ)班”可都是能把人繞暈的,節(jié)后連上9天假的極端情形也曾被瘋狂吐槽。2015年中秋假之所以不補(bǔ)休,就是為了避免重蹈前轍。

  有關(guān)部門已經(jīng)說得很明白了:因2015年中秋節(jié)和國慶節(jié)相鄰近,如果中秋節(jié)在9月28日補(bǔ)假,國慶節(jié)后10月10日、11日(周六、日)就都需上班,為避免大家連上9天班,中秋節(jié)的補(bǔ)假放在了國慶節(jié)一起安排,國慶節(jié)后僅10月10日(周六)上班,公民休假總天數(shù)并未減少。

  這樣的調(diào)整是務(wù)實的,靈活的,也是順應(yīng)民意需求的。如果生搬硬套規(guī)定先補(bǔ)休、再補(bǔ)班,9天連上引發(fā)的爭議會更大,甚至?xí)煌虏劢虠l、不人性。

  為什么不能多安排一天放假?公眾之所以對“節(jié)假日安排”意見多多,總得來說還是因為放假時間少。有限的假日,無論怎么安排,總會有人覺得不盡興。但國家的法定節(jié)假日天數(shù)安排是法律規(guī)定的,增加天數(shù)需要修改相關(guān)法律。顯然,負(fù)責(zé)每年“節(jié)假日安排”的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議,不具備調(diào)整法定節(jié)假日天數(shù)的權(quán)限。

  法定節(jié)假日天數(shù)為什么是11天?可不可以再增加?這是個老話題。增有增有理由,不增有不增的現(xiàn)實。我的觀點是,與其增加法定節(jié)假日天數(shù),不如切實推進(jìn)落實《職工帶薪年休假條例》。法律的權(quán)威在于實施。既然有帶薪休假條例,為什么允許不執(zhí)行的情況存在?用增加節(jié)假日的外在方式彌補(bǔ)違規(guī)造成的不足,更不可取。而如果帶薪休假制度能很好的施行,人們不再將休閑完全寄托在“節(jié)假日”上,對“節(jié)假日安排”的苛求就會少很多。

  事實上,2015年的“節(jié)假日安排”是個值得點贊的次優(yōu)選擇。節(jié)假日安排會有“最優(yōu)選擇”嗎?難。還是那句話:眾口難調(diào)。但凡涉及所有社會公眾切身利益的政策,幾乎不可能做到人人滿意,畢竟不同的社會成員有不同的利益訴求。節(jié)假日安排更是如此。放多少天假、怎么放假,既關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的承載能力,又涉及各個行業(yè)的利益,只能取“最大公約數(shù)”。

 

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