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日前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是新中國(guó)成立以來(lái)由中央政府頒發(fā)的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的文件,《意見(jiàn)》指明了慈善事業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位,總結(jié)了過(guò)去我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的得失經(jīng)驗(yàn),確定了今后國(guó)家在促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展方面的相關(guān)措施。這樣一份繼往開(kāi)來(lái)的重要文件,必將給當(dāng)下中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)慈善事業(yè)健康發(fā)展的新局面。
慈善事業(yè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為“社會(huì)的第三次分配”,發(fā)展慈善事業(yè),引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展慈善幫扶,是補(bǔ)上社會(huì)建設(shè)“短板”、弘揚(yáng)社會(huì)道德、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)指出,要“完善慈善捐助減免稅制度,支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用”。這說(shuō)明,我國(guó)慈善事業(yè)開(kāi)始進(jìn)入新的機(jī)遇期。
在社會(huì)保障制度尚不健全、貧富差距有擴(kuò)大趨勢(shì)的形勢(shì)下,慈善事業(yè)無(wú)疑擔(dān)當(dāng)著更多的期望和責(zé)任。目前,我國(guó)的慈善事業(yè)還面臨著慈善主體不夠全面,慈善程序不夠透明,配套法律、制度不夠健全,治理和監(jiān)督不夠完善,慈善文化不夠成熟等諸多問(wèn)題。要充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用,必須走全民的、規(guī)范的、透明的慈善道路。
慈善不是部分富人或者公益組織專(zhuān)有的義務(wù),而是每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)盡的責(zé)任。平民百姓乃至扶貧濟(jì)困的對(duì)象,也可以而且應(yīng)該成為慈善事業(yè)的主人。要打破以金額論英雄的慣常思維,尊重和呵護(hù)每一筆捐贈(zèng)背后的善心善念,努力培育善心平等、全民慈善的慈善氛圍。
程序的合法、規(guī)范和正義,是慈善事業(yè)的生命線。許多慈善腐敗和犯罪事件,都是由看似不起眼的不合法、不規(guī)范操作引起的。慈善事業(yè)是扶貧濟(jì)困不計(jì)回報(bào)的崇高事業(yè),容不得半點(diǎn)兒私心雜念的玷污,必須執(zhí)行最嚴(yán)格的程序,確保善心善款能夠如愿以償?shù)匕l(fā)揮應(yīng)有的作用。
透明是慈善事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。近些年來(lái),中國(guó)慈善事業(yè)面臨的多起信任危機(jī),究其根源,多與慈善捐贈(zèng)使用不夠公開(kāi)、透明有關(guān)。《意見(jiàn)》指出,要推行慈善信息公開(kāi)透明制度,完善捐贈(zèng)款物使用的追蹤、反饋和公示制度等,把慈善事業(yè)做成人人信任的“透明口袋”,這些都說(shuō)明,透明是慈善事業(yè)取得社會(huì)信任的關(guān)鍵所在。
《意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)的慈善事業(yè)發(fā)展做出了科學(xué)長(zhǎng)效的頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前,民間慈善公益事業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐也在蓬勃開(kāi)展,互聯(lián)網(wǎng)公益、跨界公益、微公益等多種創(chuàng)新,正不斷地豐富著中國(guó)慈善事業(yè)的內(nèi)涵和形態(tài)!俺逼絻砂堕煟L(fēng)正一帆懸!痹谏舷慢R心合力中,我國(guó)的慈善事業(yè)一定能開(kāi)創(chuàng)出健康發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。