因?yàn)椴辉蛤T馬和交100元“人頭費(fèi)”，在麗江市拉市海景區(qū)馬場，新疆游客陳女士被馬場10余名工作人員圍毆3分鐘，導(dǎo)致其手掌骨折、腦震蕩。云南省麗江市玉龍縣委外宣辦15日通報(bào)，經(jīng)初步調(diào)查，12月1日4名游客到玉龍縣拉市鎮(zhèn)美泉村茶馬緣馬場游玩時(shí)，因購買門票問題與馬場工作人員發(fā)生爭執(zhí)，引發(fā)肢體沖突，造成馬場一人肋骨骨折、多人被抓傷，一名游客手掌掌骨骨折。目前玉龍縣已成立核查協(xié)調(diào)工作組展開進(jìn)一步調(diào)查(12月16日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　這幾年，云南旅游亂象頻出。2010年11月，云南麗江市玉龍納西族自治縣拉市海景區(qū)一處騎馬場，一名麗江的導(dǎo)游拿磚塊追打游客，還口出狂言:“不讓這些游客離開麗江!”2011年8月17日《焦點(diǎn)訪談》播出節(jié)目《景區(qū)公路上的收費(fèi)站》，曝光云南迪慶州政府私設(shè)檢查站，按每名游客8元向前往香格里拉等景點(diǎn)的旅游車輛收費(fèi);2012年春，西安5名游客被云南某旅行社“轉(zhuǎn)賣”了5次;2013年10月初央視記者參加香格里拉一日游時(shí)，導(dǎo)游對部分不配合的游客威脅道:“你看我今天會(huì)不會(huì)把刀子放到你脖子上?”

　　每次事件發(fā)生后，總會(huì)引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，有的還得到了省主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，云南有關(guān)部門采取措施加以處理。如:2013年10月，在央視曝光了香格里拉導(dǎo)游亂象之后，有關(guān)部門對旅行社處以10萬元罰款，對香格里拉旅游主管部門的那位執(zhí)法人員給予調(diào)離崗位的處分……然而，一次次違規(guī)宰客后，便是一次次的處罰，然后是繼續(xù)一次次違規(guī)宰客，陷入了頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，周而復(fù)始的怪圈。

　　出現(xiàn)這樣的情況，在于旅游執(zhí)法部門總是查處“一陣風(fēng)”，只對單個(gè)被舉報(bào)的旅行社或相關(guān)人員進(jìn)行處罰，沒有對整個(gè)旅游市場進(jìn)行整治，也沒有對旅游市場的游戲規(guī)則進(jìn)行修改和調(diào)整�，F(xiàn)在，游客出去旅游也是圖個(gè)好心情，碰到什么事情總是抱著能讓則讓、能忍則忍的態(tài)度，除非在危及自己身體或財(cái)產(chǎn)安全的情況下，才會(huì)舉報(bào)，不然誰愿意多事呢?因此，旅行社或景點(diǎn)被舉報(bào)的恐怕只有千分之幾，萬分之幾，因此這種“一陣風(fēng)”地對單個(gè)事件進(jìn)行處罰，只是隔靴搔癢，達(dá)不到以儆效尤的作用。

　　云南旅游亂象不是一天兩天了，也不是少數(shù)旅游景點(diǎn)或少數(shù)旅游工作人員的所作所為。要想治理這種旅游亂象，關(guān)鍵是要理順各種關(guān)系，對旅行社的管理上狠抓落實(shí)，做到有法可依，違法必究，從重處罰。更關(guān)鍵的是管理要常態(tài)化，不能等事情出了之后才去查處，更不能一罰了之。像本次打傷游客的那個(gè)馬場，2010年就發(fā)生過導(dǎo)游拿著磚塊追打游客的事情。旅游管理部門只有出其不意，經(jīng)常扮演“游客”深入景區(qū)主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，斬?cái)嚯[秘的深層利益鏈條，打破地方性的旅游利益“共謀機(jī)制”，才能真正廓清旅游市場的秩序。