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李 記:信用懲戒規(guī)范旅游文明值得推廣
//agustinmoreno.com2014-12-16來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  以納入個(gè)人信用不良記錄為切入點(diǎn),對(duì)一些游客嚴(yán)重影響公共利益和他人利益的行為,進(jìn)行必要的約束與規(guī)范,謹(jǐn)防更多丟人丟到國(guó)外的事件發(fā)生,大有必要

  針對(duì)我國(guó)游客大鬧亞洲航空曼谷至南京航班的嚴(yán)重不文明行為,國(guó)家旅游局近日發(fā)布通知稱,4名中國(guó)游客的不文明行為,嚴(yán)重?cái)_亂了航班正常秩序,致使航班返航,影響了其他乘客的行程,涉事游客已受到罰款及支付賠償?shù)奶幜P。此事件系極個(gè)別游客所為,但已嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)人整體形象。國(guó)家旅游局表示,已經(jīng)著手調(diào)查核實(shí)工作,將依法懲處不文明行為,把相關(guān)游客行為納入個(gè)人信用不良記錄(12月14日中國(guó)廣播網(wǎng))。

  熱水襲擊空姐、威脅要“炸飛機(jī)”、返航后仍鬧事……盡管相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行中,是非曲直仍須進(jìn)一步明晰,但這并不妨礙對(duì)問(wèn)題的討論。近年來(lái),陸續(xù)發(fā)生丟人丟到國(guó)外的類似事件,很多人已見(jiàn)怪不怪。

  所以具體到大鬧亞航的4名游客,如果不文明行為事實(shí)確鑿,國(guó)家旅游局?jǐn)M把相關(guān)游客行為納入個(gè)人信用不良記錄,是一項(xiàng)嚴(yán)厲的懲戒,也算是創(chuàng)新的懲戒。相信,有了公正公允、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹坝慰蛡(gè)人信用不良記錄”機(jī)制建立,而且能一并納入社會(huì)信用體系建設(shè),對(duì)每個(gè)人的個(gè)人信用都將產(chǎn)生具體影響——針對(duì)出境游客行為素質(zhì)的約束,應(yīng)能起到立竿見(jiàn)影的效用。

  正像我們看到的那樣,少數(shù)國(guó)內(nèi)游客素質(zhì)近年來(lái)屢屢成為人們熱議的話題。隨地便溺、隨地吐痰、不懂排隊(duì)、大聲喧嘩、亂扔垃圾、頤指氣使等不文明行為,幾乎成為少數(shù)國(guó)內(nèi)游客的標(biāo)簽,遭到了不少指責(zé)和嫌棄。另根據(jù)國(guó)家旅游局12月3日發(fā)布的消息,2014年11月,中國(guó)內(nèi)地公民當(dāng)年出境旅游首次突破1億人次。以納入個(gè)人信用不良記錄為切入點(diǎn),對(duì)一些游客嚴(yán)重影響公共利益和他人利益的行為,進(jìn)行必要的約束與規(guī)范,謹(jǐn)防更多丟人丟到國(guó)外的事件發(fā)生,大有必要,也不失為一個(gè)好的方式。

  但同時(shí),丟人丟到國(guó)內(nèi)的不文明行為也應(yīng)納入個(gè)人信用不良記錄。因?yàn)獒槍?duì)一些游客的不文明行為,盡管旅游法、《出境旅游文明公約》等均有相應(yīng)的提醒、約束條款,但很多游客在國(guó)內(nèi)出行時(shí)表現(xiàn)出的低素質(zhì),更多是習(xí)以為常,成為一種無(wú)意識(shí)行為。正如有相關(guān)人士所稱,法律的強(qiáng)制性措施固然重要,但強(qiáng)制性、懲罰性的措施只是一個(gè)輔助手段,根本解決方式依舊是自我約束。而一說(shuō)到自我約束,往往會(huì)顯得虛化、幻化:某些人甚至不認(rèn)為自己生活中的不文明行為、在國(guó)內(nèi)司空見(jiàn)慣的陋習(xí),在國(guó)外就是丟人。

  所以一方面,穩(wěn)步提升國(guó)人出行素質(zhì)、綜合素質(zhì)。社會(huì)信用體系建設(shè)應(yīng)有綜合、全面的考量,相應(yīng)的通識(shí)教育、公德教育必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,特別是各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)應(yīng)該多年如一日地做好規(guī)范、示范、引導(dǎo)。另一方面,用倒逼的方式,督促一些游客加強(qiáng)自律和自我約束,逐步養(yǎng)成良好的出游習(xí)慣、生活習(xí)慣。將嚴(yán)重影響公共利益和他人利益的行為,計(jì)入個(gè)人信用不良記錄。當(dāng)然,如何注重技巧方式,確保公正公允、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),也是必須綜合考慮的問(wèn)題。

 

 

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