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何勇海:濫賣碼頭嚴(yán)重破壞生態(tài)
//agustinmoreno.com2014-12-04來源: 法制日?qǐng)?bào)
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  在長江湖南岳陽江段,乘船從江面看去,大小港口碼頭一個(gè)緊挨一個(gè)。有吊臂高聳的集裝箱碼頭、件雜貨碼頭、農(nóng)產(chǎn)品碼頭,也有僅一兩個(gè)泊位的小散貨碼頭、危險(xiǎn)品碼頭,還有不少自然坡岸碼頭。記者近日在長江中下游采訪發(fā)現(xiàn),岸線資源亂占亂用、占而不用、多占少用等隨處可見。長江沿線一些港口企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主跑馬“圈地圈水”建碼頭,部分地方通過“賣岸線”引項(xiàng)目、求發(fā)展,把岸線資源當(dāng)作“唐僧肉”(12月3日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

  地方濫賣長江岸線資源,顯然會(huì)破壞長江水運(yùn)的可持續(xù)發(fā)展。像沿海地區(qū)紛紛興起的移山填海之舉,帶來生態(tài)退化、環(huán)境惡化、資源衰退、海洋災(zāi)害加劇等問題一樣,濫賣及瘋狂開發(fā)長江岸線資源,同樣會(huì)嚴(yán)重破壞江域資源和生態(tài)環(huán)境,比如岸線上大面積植被迅速消失,江面上水運(yùn)船舶污染頻繁出現(xiàn),也極易造成諸多安全隱患。長江岸線資源具有不可再生性,保護(hù)性利用才能長久保持、利用與保護(hù)不可偏廢。

  濫賣長江岸線資源也是典型的化公為私。長江作為世界上貨運(yùn)量最大的通航河流,投資小、成本低、運(yùn)量大、能耗低、安全性高,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其公共資源屬性,達(dá)到充分的共用共享。而地方政府紛紛賣資源,相關(guān)企業(yè)紛紛圈地盤,長江的公共資源屬性就被嚴(yán)重蠶食。

  對(duì)于長江岸線的港口碼頭之殤,要像禁止在公共資源中設(shè)立會(huì)所,還公共資源以公益屬性一樣,盡最大可能地使長江岸線資源回歸公共資源屬性,尤其是港口碼頭,理應(yīng)像汽車站、火車站等,劃為公共資源,而非部門利益或私人利益。

 

 

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