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12月4日,中國(guó)將迎來(lái)首個(gè)國(guó)家憲法日,這是增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神、夯實(shí)法治基礎(chǔ)的有效途徑。近日,共青團(tuán)上海市委針對(duì)上海青年的法治觀念狀況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分青年存在法不責(zé)眾的心理,有時(shí)明知不合規(guī)定而為之。比如,在“闖紅燈”的問題上,23.16%的受調(diào)查青年認(rèn)為“只是素質(zhì)問題,并不違法”;在盜版書籍或音像制品問題上,52.06%的青年表示“盜版違法,但比正版便宜,有時(shí)也會(huì)購(gòu)買”。
在不少人看來(lái),沒犯罪就不違法。在這種對(duì)違法行為的狹隘理解下,有些人把自身守法的標(biāo)準(zhǔn)定位于不犯罪,認(rèn)為只要不犯罪就沒有什么大不了的。所以,“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”,有人認(rèn)為闖紅燈、買盜版等又不是犯罪,而且其他人能闖、能買,自己偶爾為之也沒什么大不了的。殊不知,正是在這種法不責(zé)眾心理的催化下,規(guī)則意識(shí)不受重視,法治觀念難以內(nèi)化于心、外化于行。
法治觀念的關(guān)鍵是規(guī)則意識(shí)。不同的法律規(guī)則對(duì)人們行為規(guī)定和限定的范圍或程度不同,對(duì)違法責(zé)任主體所追究的法律責(zé)任包括刑事、行政、民事等方面。一般人都知道盜搶等是犯罪行為,實(shí)施后帶來(lái)的將是牢獄之災(zāi),因而能夠普遍排斥譴責(zé)這些行為。但是闖紅燈、買盜版后會(huì)面臨哪些責(zé)任追究,尚無(wú)非常具體的處罰標(biāo)準(zhǔn),有些人就產(chǎn)生了僥幸心理:闖紅燈、買盜版又不會(huì)把我怎么樣。
這種逆規(guī)則的情形多了,給國(guó)家?guī)?lái)的是維護(hù)法律規(guī)則的被動(dòng)和負(fù)擔(dān)。就拿闖紅燈來(lái)說(shuō),如果人人都遵守“紅燈停、綠燈行”的規(guī)則,國(guó)家只需添置一些紅綠燈即可;但在“中國(guó)式過(guò)馬路”普遍存在的情形下,不得不因?yàn)椴糠秩说倪`法行為增加人力物力的額外投入。可見,法律規(guī)則的維護(hù)是有代價(jià)的,要么是以人們的自覺遵守與維護(hù)為代價(jià),要么就是國(guó)家使用公共資源的投入為代價(jià)。
雖說(shuō)有些輕微違法并不必然招致相應(yīng)的法律責(zé)任,可如果人人都能少些“利己”思想,遵守行為規(guī)則,這些“便捷與好處”之下的不文明現(xiàn)象就會(huì)消失。從長(zhǎng)期看,我們還能因此而享受到更為規(guī)范的社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序,這種影響更為長(zhǎng)遠(yuǎn)與持久。長(zhǎng)久堅(jiān)持下去,法治必將盛行。