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2014年12月1日起,鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期將由目前的20天逐步延長至60天,自12月6日起,預(yù)售期將維持60天。而據(jù)11月30日中國鐵路總公司(下稱鐵總)官方微博最新消息,客票預(yù)售期延長至60天后,對開車前15天以上退票的,不收取退票費。規(guī)則將自2014年12月3日起實行。
早在11月中旬,鐵總決定延長火車票預(yù)售期的決定就已經(jīng)引發(fā)了全社會關(guān)注,很多網(wǎng)友紛紛支招“搶票”秘籍,與此同時“吐槽”超長預(yù)售期的網(wǎng)友也不在少數(shù)。鐵總官微的最新消息部分回應(yīng)了網(wǎng)友們的質(zhì)疑,讓有關(guān)“延長預(yù)售期是為了收取更多退票費”的傳言不攻自破。然而,在筆者看來,鐵總延長預(yù)售期的決定仍有不少瑕疵,值得說一說。
其一,延長預(yù)售期應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見。正如很多網(wǎng)友提出的程序性質(zhì)疑,延長預(yù)售期為何不召開聽證會?一場公開透明的聽證會,可以給不同階層、身份的乘客代表暢所欲言的機會,使得預(yù)售期制定更加合理,并得到社會輿論的支持。而鐵總的“獨斷專行”激起了部分人的不滿,使得一項惠民利民的誠意改革之舉,遭受了本不必有的民意阻力。
其二,延長預(yù)售期的配套措施需考慮全面、一并出臺。從月中鐵總發(fā)布延長預(yù)售期的決定,到月末鐵總官微明確“對開車前15天以上退票的,不收取退票費”,這漫長時間內(nèi)各種質(zhì)疑和批評之聲已經(jīng)鼎沸網(wǎng)絡(luò)。雖然鐵總最后破除了質(zhì)疑,但是仍難免受到合理猜測:面對社會質(zhì)疑,鐵總忙于修補新規(guī),才臨時出臺了補充性規(guī)定。在筆者看來,如果能早作周密調(diào)查研究,避免草率作出決定,何至于分前后兩次公布延長預(yù)售期及相關(guān)車票退改簽方案?
其三,進入60天預(yù)售期時代,退票費是不是該降了?據(jù)媒體報道,鐵路部門計劃春運結(jié)束后,火車票的預(yù)售期仍保持60天。由此,超長預(yù)售期帶來的票款收益將是無可回避的公共話題。在長達60天時間里,票款的利息收入、投資收益都將遠(yuǎn)超過去,而這部分海量增值理應(yīng)沖抵部分退票費。新預(yù)售政策對應(yīng)新退改簽政策,才是鐵總理應(yīng)具備的誠意之舉。畢竟,鐵總不僅僅是一個盈利單位,更承載著廣大中低收入老百姓的出行公共服務(wù)職能,其公益性理應(yīng)予以重視。
延長預(yù)售期可謂幾家歡樂幾家愁。能夠早早搶票的大多是工作穩(wěn)定的上班族,而一些工作時間變動性較大的農(nóng)民工、三產(chǎn)服務(wù)人員、自由職業(yè)者面對60天預(yù)售期,更多的恐怕是迷茫和苦笑。損失一些退票費不重要,可能一路站著回家甚至回不了家,才是他們?nèi)缃褡畲蟮膿?dān)憂。
60天預(yù)售期究竟是否合理,留給時間來檢驗。務(wù)請鐵總注意的是,下次作決定前不妨聽聽老百姓的意見,于人于己都有益處。