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沿著信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督道路走下去,能在很大程度上推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法,從而推動(dòng)減排工作
霧霾再度來(lái)襲。
中央氣象臺(tái)表示,10月23日—25日京津冀地區(qū)、東北平原中南部、黃淮北部等地有中到重度霾,空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度都將變差。
去年9月中旬,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,各地也陸續(xù)落實(shí)了相關(guān)措施,這些都對(duì)空氣質(zhì)量的改善起到了作用。但很難講治霾取得了成效。尤其最近一段時(shí)間,供暖還沒(méi)有開(kāi)始,京津冀區(qū)域頻繁遭受霧霾侵襲。這在提醒我們,減排工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位,一旦遇到不利氣象條件,就會(huì)發(fā)生大范圍大氣污染。
環(huán)保部也展開(kāi)督查,曝光一些地方霧霾天氣應(yīng)急措施不力。但也應(yīng)看到,包括機(jī)動(dòng)車限行等措施,可操作性還不強(qiáng),執(zhí)行難度還很大。采取應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)霧霾天氣很值得商榷。實(shí)際上,減排工作應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),從源頭上突破。
根據(jù)環(huán)保部公布的數(shù)據(jù),我國(guó)65%的工業(yè)廢氣是由4100多家大型的污染企業(yè)排出的。如果能管理好這些大型排污企業(yè),大氣污染治理就能邁出一大步。而重點(diǎn)方向就不妨放在這些企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)上。
沿著信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督道路走下去,能在很大程度上推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法,從而推動(dòng)減排工作。環(huán)境信息公開(kāi),有助于媒體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)環(huán)境表現(xiàn)落后的地方施加壓力,也有助于增強(qiáng)公眾的參與度和監(jiān)督力,突破對(duì)污染企業(yè)的地方保護(hù)。環(huán)境信息公開(kāi),還能促使企業(yè)間進(jìn)行有益競(jìng)爭(zhēng),減輕政府監(jiān)管部門的執(zhí)法負(fù)擔(dān),進(jìn)而促進(jìn)削減污染。
新環(huán)保法即將實(shí)施,如果能與環(huán)境信息公開(kāi)結(jié)合起來(lái),才有可能真正落實(shí)“按日計(jì)罰”,大幅度提高環(huán)境違法成本,推動(dòng)減排。
此外,在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控上,各地也應(yīng)多做工作。在霧霾防治上,可以通過(guò)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)為各地個(gè)性化的大氣治理方案創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,避免出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的尷尬。