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地下管線老化造成停水、停電、停氣時(shí)有發(fā)生,燃?xì)夤艿、暖氣管道事故頻發(fā),管道“跑冒滴漏”嚴(yán)重。以自來水為例,我國平均漏失率為15.7%,有些地方甚至高達(dá)30%以上,而發(fā)達(dá)國家最高水平是6%至8%。管道漏失導(dǎo)致我國每年流失自來水70多億立方米,相當(dāng)于一年“漏”掉一個(gè)太湖,足夠1億城市人口使用。(10月20日《人民日?qǐng)?bào)》)
一邊是城市建設(shè)日新月異,一邊卻是地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊,地下的似乎“看不見”,也總發(fā)生諸多事故。一次大雨,城市就能成為“看海”的最佳“景點(diǎn)”,也成為老百姓遭難的時(shí)候。不僅排水防洪體系不完善,而且城市馬路破損嚴(yán)重,更是屢屢被“開膛破肚”。例如南京市市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理處去年就表示,過去5年間,南京主城區(qū)道路平均每年要被“開膛破肚”約1500次。
拿什么堵住一年“漏”一個(gè)太湖?制度不缺乏。今年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,要求2015年底前完成城市地下管線普查,用10年左右時(shí)間,建成較為完善的城市地下管線體系;錢也不缺乏,會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制在城市建設(shè)中的資源配置作用、鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共產(chǎn)品和服務(wù)市場、改革城市建設(shè)的投融資體制。有制度和有錢,并不代表著就能夠堵住一年“漏”一個(gè)太湖,關(guān)鍵還在于政績的考核。
“市長說,地下鋪了管網(wǎng),把幾百億埋在地下,老百姓也看不見,我怎么能干這個(gè)事兒呢!”在一個(gè)沿海城市調(diào)研時(shí),全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華聽到這樣的話。市長是在“實(shí)話實(shí)說”,恐怕不只是一個(gè)市長這么認(rèn)為,并且付諸行動(dòng)。
說白了,一年“漏”一個(gè)太湖,最為根本的原因就在于政績考核不涉及或是未觸及到官帽!暗叵碌恼儭崩习傩兆羁吹们宄。只因?yàn)槭虚L的升遷老百姓做不了主,市長也就不會(huì)看重了。
對(duì)于官員的考核要全面,不能忽略掉“地下的政績”。在制度的保障下,在科學(xué)性考核官員政績的基礎(chǔ)上,才不會(huì)再出現(xiàn)一年“漏”一個(gè)太湖這樣揪心的事。