明天，我們就要迎來(lái)首個(gè)國(guó)家扶貧日。

　　明天，也是國(guó)際消除貧困日，中國(guó)設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國(guó)決議的具體行動(dòng)。紀(jì)念日只有一天，但以國(guó)家的名義設(shè)立，這是我國(guó)繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個(gè)重要舉措，是廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要的制度安排。

　　中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了了不起的成就。中國(guó)的反貧困事業(yè)也加速了全球減貧進(jìn)程，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。根據(jù)外交部與聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)合著的《中國(guó)實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)情況報(bào)告》，無(wú)論按照我國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，還是參考國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)都是最早提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。

　　貧困問(wèn)題仍然是當(dāng)前世界面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題之一，也是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步仍然面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，反貧困事業(yè)漫長(zhǎng)而艱難。

　　中國(guó)的貧困問(wèn)題出現(xiàn)了十分明顯的新變化。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)的貧困問(wèn)題主要是普遍貧困和絕對(duì)貧困較為突出�，F(xiàn)在區(qū)域性貧困、相對(duì)貧困問(wèn)題更加凸顯。以前，我國(guó)貧困問(wèn)題的原因主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、地理位置僻遠(yuǎn)、自然條件惡劣、人力資源不足等結(jié)構(gòu)性因素，現(xiàn)在則是貧困人口生計(jì)不穩(wěn)定、脆弱性強(qiáng)等個(gè)體性因素更為突出。新增致貧、返貧因素與傳統(tǒng)因素交織，貧困人口的生計(jì)特征也從缺衣少食轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨却嗳�，貧困人口�?nèi)部的結(jié)構(gòu)化、多元化、立體化特征日趨明顯。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的反貧困事業(yè)，基本上以十年為一個(gè)階段�，F(xiàn)在，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)正處在從以解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的關(guān)鍵時(shí)期，貧困人口的脫貧難度在不斷增大。中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)成就巨大，但也出現(xiàn)了一些深層問(wèn)題�！翱薷F”爭(zhēng)戴“貧困帽”、把扶貧資金當(dāng)成“唐僧肉”，真正急需的貧困群眾沒(méi)有得到扶貧資源，百?gòu)?qiáng)縣仍戴“貧困帽”等現(xiàn)象，要求提高扶貧開(kāi)發(fā)的精細(xì)程度，更加重視扶貧減貧質(zhì)量的動(dòng)態(tài)提升。

　　反貧困事業(yè)跟一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度正相關(guān)。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂年代，反貧困事業(yè)是荒蕪的，“一窮二白”的年代，反貧困最大的挑戰(zhàn)是溫飽問(wèn)題，現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決。因應(yīng)國(guó)情，從集體平均主義反貧到區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向的反貧，這是我國(guó)反貧困事業(yè)走過(guò)的軌跡�，F(xiàn)在，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體量不斷變大，這決定了我國(guó)反貧困事業(yè)有了新的時(shí)代要求。

　　進(jìn)一步看，我國(guó)反貧困事業(yè)的時(shí)間表，2020年是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這一年，中國(guó)要全面建成小康社會(huì)，也要實(shí)現(xiàn)深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)，即“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)”。我國(guó)把農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口數(shù)量因此有了巨大浮動(dòng)。按國(guó)務(wù)院扶貧辦的最新數(shù)據(jù)，以國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，到2013年底我國(guó)還有8200多萬(wàn)貧困人口，如果參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還有兩億多人。距離2020年剩下的時(shí)間已不多，扶貧開(kāi)發(fā)正處在啃“硬骨頭”、闖“攻堅(jiān)區(qū)”的關(guān)鍵階段。

　　新的成就在不斷創(chuàng)造，新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)在不斷出現(xiàn)，新的辦法、新的作為還要更多地展現(xiàn)。反貧困的歷史就是不斷從“新”開(kāi)始的歷史，反貧困事業(yè)就是不斷從“新”開(kāi)始的事業(yè)，只有持續(xù)不斷地把反貧困事業(yè)往前推進(jìn)，陽(yáng)光才會(huì)普照大地、溫暖人心。