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廖海金:整治非法收藥重在源頭管控
//agustinmoreno.com2014-10-15來源: 中國(guó)青年報(bào)
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  很多人可能都看過這樣的小廣告:高價(jià)收藥。這些廣告在醫(yī)院附近出現(xiàn)的最多,在居住密集的小區(qū)門口也有發(fā)現(xiàn)。大家看到它一定會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問:是誰在收這些藥?這些藥收上去又會(huì)流到哪里去呢?央視焦點(diǎn)訪談欄目對(duì)此進(jìn)行了曝光,發(fā)現(xiàn)藥販子收購了藥品之后,將其返銷給醫(yī)藥企業(yè),這些藥又會(huì)重新流入正規(guī)的醫(yī)院和藥房。(央視網(wǎng)10月14日)

  為什么回收藥品有生存空間?它們要么應(yīng)用廣泛(如降糖、降壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎藥),要么價(jià)格較高。被回收的藥品主要來源于三個(gè)渠道:市民處理自己沒吃完的藥;有醫(yī)保的人開出藥后賣給藥販子套現(xiàn);醫(yī)藥公司內(nèi)部人員通過非法手段從藥店里弄出藥來,便宜賣給藥販子獲利。有調(diào)查顯示:我國(guó)目前78.6%的家庭存有備用藥品,52.4%的家庭設(shè)有小藥箱。如今的藥品回收市場(chǎng)中,95%的藥品是借用“公費(fèi)醫(yī)療”、“醫(yī)保”套現(xiàn)而來的。

  藥品是特殊的商品,其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售有著嚴(yán)格規(guī)定,國(guó)家對(duì)其實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度;厥账幤吩俪鍪勰怖粐(guó)家明令禁止。根據(jù)國(guó)家《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:“禁止非法收購藥品”。從事藥品回收的藥販子,大多文化水平較低,乃至根本沒有藥學(xué)知識(shí)。他們?cè)诨厥账幤窌r(shí),僅靠外觀識(shí)別,很難避免假劣藥品通過回收渠道流入市場(chǎng)。非正常途徑回收來的藥品,一旦用于臨床治療,療效沒有保證,極易引發(fā)藥品安全事故,以至危及生命安全。

  由于非法回收藥品流動(dòng)性和隱蔽性強(qiáng),藥品監(jiān)管部門近年來的打擊收效甚微,可謂治標(biāo)不治本。實(shí)踐證明,僅靠打摧枯拉朽般的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”是不夠的。勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)共同行動(dòng),分別加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保運(yùn)行、醫(yī)院藥品管理、藥品流通及非法回收藥品廣告等方面的監(jiān)管,從源頭上鏟除藥品非法回收生存的土壤。

  同時(shí),通過報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、設(shè)點(diǎn)咨詢宣傳等形式,加大對(duì)非法收售藥品危害性的宣傳力度,從科學(xué)用藥角度提高公眾對(duì)藥品正規(guī)回收的理解、支持和認(rèn)知度,從源頭堵住收售藥品黑市。政府、醫(yī)院和企業(yè)還應(yīng)加大宣傳普及醫(yī)藥知識(shí),讓群眾充分了解正確使用藥品的方法,合理儲(chǔ)存藥品,減少不必要的浪費(fèi)。藥品生產(chǎn)企業(yè)還可以為藥品包裝“瘦身”,以方便消費(fèi)者按需、小劑量購藥。藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以嘗試建立藥品退貨機(jī)制,以減少或杜絕回收藥品的來源。

 

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