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晏 揚(yáng):重提婚檢防倡導(dǎo)變強(qiáng)制
//agustinmoreno.com2014-09-25來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  近日,《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)母嬰保健法〉辦法(修訂草案)》提請(qǐng)江蘇省人大常委會(huì)審議,草案明確提出:“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查!边@是自2003年強(qiáng)制婚檢取消后,江蘇省以立法形式重提婚檢(9月23日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。

  2003年以前,我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制婚檢制度,婚檢不僅是結(jié)婚的前提條件,而且患有某些疾病的人還被禁止結(jié)婚。2003年,強(qiáng)制婚檢制度被取消,婚前檢查成了個(gè)人的自主選擇。于是,江蘇省此番以立法形式重提婚檢,不免讓一些人感到疑惑:國(guó)家已經(jīng)取消了強(qiáng)制婚檢,地方立法怎么與國(guó)家政策相違背呢?

  這其實(shí)是一種誤解。雖然上述條款中的“應(yīng)當(dāng)”二字似有強(qiáng)制意味,但據(jù)江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅介紹,這一規(guī)定仍然是倡導(dǎo)性質(zhì),并不是恢復(fù)強(qiáng)制婚檢。為此,江蘇省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)還建議,在法規(guī)中增加“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查必要性的宣傳”等條款。

  眾多周知,該不該強(qiáng)制婚檢是一個(gè)有過(guò)爭(zhēng)議的問(wèn)題。強(qiáng)制婚檢取消后,婚檢率一落千丈,由此導(dǎo)致新生兒缺陷率上升,因此多年以來(lái),呼吁恢復(fù)強(qiáng)制婚檢的聲音一直很響亮。強(qiáng)制婚檢的確有很多好處,但應(yīng)該看到,國(guó)家之所以取消強(qiáng)制婚檢,其實(shí)是“兩弊相權(quán)取其輕”的選擇——結(jié)婚自由是公民最基本的權(quán)利之一,婚姻以感情為基礎(chǔ),以雙方自愿為前提。那么,只要雙方愿意,政府憑什么阻止患有某種疾病的人與所愛(ài)的人生活在一起呢? 

  這就是說(shuō),強(qiáng)制婚檢涉嫌干涉公民結(jié)婚自由的權(quán)利,所以應(yīng)予取消,而取消之后所引發(fā)的問(wèn)題,可以視作政府尊重公民權(quán)利所付出的代價(jià)。強(qiáng)制婚檢更多的是維護(hù)公共利益,取消強(qiáng)制婚檢更多的是維護(hù)個(gè)人權(quán)利,在價(jià)值排序上,政府將個(gè)人權(quán)利排在公共利益的前面,這其實(shí)是執(zhí)政理念上的一大進(jìn)步。

  婚檢不可強(qiáng)制,但應(yīng)大力倡導(dǎo)。江蘇省以立法形式重提婚檢,就是在尊重公民結(jié)婚自由權(quán)利的前提下,倡導(dǎo)人們積極維護(hù)公共利益。同時(shí)也意在促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,提高人們婚姻生活的幸福指數(shù),其中包含的濃濃善意和良苦用心顯而易見(jiàn)。

  需要未雨綢繆的是,雖然立法的本意是倡導(dǎo)婚檢,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,一些政府部門(mén)可能會(huì)執(zhí)行走樣,將倡導(dǎo)變成強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制,比如沒(méi)有婚檢報(bào)告就不頒發(fā)結(jié)婚證,或者想辦法阻止患有某種疾病的人結(jié)婚,等等。法律法規(guī)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中變味、走形,甚至與立法本意背道而馳,這方面的教訓(xùn)可謂不少。立法倡導(dǎo)婚檢,一方面要加大對(duì)民眾的宣傳力度,把婚檢的好處講清講透;另一方面要嚴(yán)格約束權(quán)力,防止倡導(dǎo)婚檢異化為對(duì)公民結(jié)婚自由權(quán)利的干涉。

 

 

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