人們或許沒有想到,曾被媒體曝光、跟蹤報道,并被國家法律明令禁止、遭到執(zhí)法部門嚴肅追查的“毒膠囊”,在消失兩年之后,又卷土重來。

　　2012年4月15日,央視《每周質量報告》欄目報道了河北一些企業(yè)用生石灰對皮革廢料進行脫色漂白和清洗,而后熬制成工業(yè)明膠,再賣給浙江新昌藥用明膠生產(chǎn)企業(yè),最終這些重金屬鉻嚴重超標的“毒膠囊”全部流入藥品企業(yè)。在此后展開的調查中,相關部門發(fā)現(xiàn),使用工業(yè)明膠生產(chǎn)藥品膠囊現(xiàn)象,在藥品生產(chǎn)企業(yè)內部十分普遍,當時不少知名藥企卷入其中,受到責任追究,“毒膠囊”一度退出“江湖”。

　　然而,近日又有報道稱,以“工業(yè)明膠”代替“食用明膠”,經(jīng)過打膠、排膠、切膠等處理程序,9千萬余粒重金屬鉻含量嚴重超標的“毒膠囊”流入市場。在浙江寧�？h相關部門破獲的一個“毒膠囊”生產(chǎn)加工窩點,被查獲的空心膠囊及其生產(chǎn)原料中,重金屬鉻含量最高超出正常標準65倍。當?shù)貦z察機關已對非法生產(chǎn)“毒膠囊”的11名犯罪嫌疑人批準逮捕,涉嫌罪名為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

　　應該說,這起“毒膠囊”案件的報道本應來的更早,因為它不是出現(xiàn)在案發(fā)“第一時間”,而是作為一起刑事案件進入到檢察批捕階段才告知公眾。從媒體披露的情況看,人們不僅看到涉案當事人缺乏良知、利欲熏心,也發(fā)現(xiàn)了當?shù)叵嚓P政府部門“早發(fā)現(xiàn)”能力的缺失及其監(jiān)管力度的不足。

　　近年來,中央高度重視食品藥品質量安全問題,經(jīng)過持續(xù)努力,相應法律法規(guī)得到加強與完善。在食品藥品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),法律已經(jīng)設置了較高門檻,任何未經(jīng)政府職能機構許可、備案的單位或者個人,均不得從事相應產(chǎn)品(尤其是藥品)的生產(chǎn)與銷售。目前在執(zhí)法依據(jù)、監(jiān)管手段等方面,都不存在明顯的障礙或阻力,問題的關鍵是基層職能部門是不是有科學的執(zhí)法理念、認真負責的工作態(tài)度和能不能開拓性地投入執(zhí)法活動。

　　兩年前的“毒膠囊”風波讓人印象深刻,政府食品藥品安全監(jiān)督部門應該從中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)自身工作中的不足與盲區(qū),通過整合職能、加強協(xié)調、彌補漏洞、完善機制,進一步加強對相關企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。監(jiān)管活動不能總是“被動式”的,應當積極靠前、主動出擊。

　　作為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)及配套供應商,也應當從以往的違法事例中吸取教訓,高度重視產(chǎn)品質量和企業(yè)社會責任,嚴格執(zhí)行藥品生產(chǎn)準入制度。相關部門也應當進一步加強執(zhí)法力度,把法律規(guī)定的涉事企業(yè)及當事人的法律責任落實到位,對那些“毒膠囊”案件中的不法廠家、生產(chǎn)銷售人員,以及明知故犯使用這些產(chǎn)品的藥企,在查明事實、分清責任的基礎上,從嚴加以追責,依法追究刑事責任。同時,對當?shù)厣姘刚块T工作人員應加強問責和依法追責,分析其中監(jiān)管部門為何沒能早發(fā)現(xiàn)、早控制,是否存在利益輸送和權錢交易,是否存在疏于職守等瀆職問題。只有通過懲前毖后、嚴格執(zhí)法,敲響食品藥品安全警鐘,才能防止此類惡性事件再度發(fā)生。