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常出國(guó)的朋友回來(lái)說(shuō),旅游坐觀光大巴,下車后,只要看到一群人湊在一起急不可耐地掏出煙來(lái)吸的,多半是中國(guó)人,這樣的情景很讓他汗顏。
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議日前分組審議廣告法修訂草案,委員提出要把“全面禁止煙草廣告”的規(guī)矩入法,F(xiàn)行的廣告法規(guī)定是:禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。但在現(xiàn)實(shí)中,以公司名稱而非煙草本身做廣告等大量變相煙草廣告依然存在。此次的修訂草案對(duì)變相發(fā)布煙草廣告的行為提出禁令,而且將禁止發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所作了擴(kuò)充,并明確禁止設(shè)置戶外煙草廣告,但委員們?nèi)耘f認(rèn)為,為了避免漏洞出現(xiàn),應(yīng)該將全面禁止煙草廣告寫入法律。
這個(gè)提議在網(wǎng)上刊出后引起了90%人點(diǎn)贊,而中國(guó)的國(guó)情,具體說(shuō)就是香煙帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入,與吸煙導(dǎo)致的醫(yī)藥費(fèi)投入之間的差距,也早就提示我們,確實(shí)到了從各個(gè)方面給吸煙者設(shè)置障礙以達(dá)到控?zé)熌康牡臅r(shí)候了——北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心曾經(jīng)發(fā)布的《中國(guó)吸煙成本估算》中指出:在2005年,我國(guó)吸煙導(dǎo)致的疾病和直接成本是1665.60億元,吸煙導(dǎo)致的間接成本包括誤工損失、被動(dòng)吸煙、火災(zāi)、環(huán)境污染等,是861.11億元至1205.01億元,加在一起,因抽煙造成的成本高達(dá)2526億元,而根據(jù)全國(guó)煙草專賣局網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù),2005年,煙草全行業(yè)的工商稅利才2400億。
這個(gè)結(jié)果打碎了借助香煙來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的夢(mèng)想,而從文明習(xí)慣上說(shuō),隨著人們對(duì)健康知識(shí)的掌握,文明程度的提高,吸煙者的數(shù)量會(huì)穩(wěn)步減少,以美國(guó)為例:1955年有56%的美國(guó)人吸煙,到2001年吸煙人數(shù)下降到25.2%。英國(guó)的數(shù)據(jù)也顯示了同樣的趨勢(shì):從1974年的51%下降到2001年的28%。但發(fā)展中國(guó)家中50%的人是煙民,僅中國(guó)就有3億多吸煙者。常出國(guó)的朋友回來(lái)說(shuō),旅游坐觀光大巴,下車后,只要看到一群人湊在一起急不可耐地掏出煙來(lái)吸的,多半是中國(guó)人,這樣的情景很讓他汗顏。
雖然“二手煙”的危害早已明示,但我們身邊的大多數(shù)吸煙者,并未因此感到羞愧,這是中國(guó)在公共場(chǎng)合戒煙難的一個(gè)重要原因,吸煙者甚至?xí)浴拔鼰熓侨藱?quán)”為擋箭牌,之所以如此,和我國(guó)在法律和氛圍上缺少對(duì)吸煙者有效的限制有關(guān)系,而這種限制其實(shí)是有法律依據(jù)的:我國(guó)憲法總綱明確規(guī)定:保護(hù)人民健康是國(guó)家的基本職責(zé)。而吸煙有害健康已經(jīng)是公理,既然如此,以法律的形式為吸煙設(shè)障,也能從另一個(gè)層面增加吸煙者的羞恥感,有助其戒煙,而全面禁止香煙廣告,至少是有價(jià)值的造勢(shì)。