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許 輝:誠(chéng)信考核落實(shí)才有公信
//agustinmoreno.com2014-08-26來源: 法制日?qǐng)?bào)
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  河南省鄭州市公務(wù)員局出臺(tái)公務(wù)員誠(chéng)信量化考核標(biāo)準(zhǔn),按職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德、個(gè)人品德4個(gè)方面進(jìn)行考核。得分由基本項(xiàng)、加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)3部分構(gòu)成。每個(gè)方面基本分25分,符合衡量標(biāo)準(zhǔn)即可獲得(8月25日《鄭州日?qǐng)?bào)》)。

  公務(wù)員誠(chéng)信量化考核標(biāo)準(zhǔn)真是沒有最細(xì),只有更細(xì)。今年來,南寧、廣州等地先后出臺(tái)規(guī)定,將公務(wù)員作為誠(chéng)信建設(shè)的重點(diǎn)人群,重點(diǎn)整治,并與提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。此次出臺(tái)的鄭州版本比以往的規(guī)定更細(xì),除了扣分項(xiàng)還有加分項(xiàng),甚至將有不正當(dāng)婚戀關(guān)系經(jīng)教育無效的、違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物妨礙社區(qū)民眾的等與生活相關(guān)、與工作關(guān)聯(lián)不大的行為規(guī)范也納入扣分項(xiàng)中。看到亮點(diǎn),筆者不由生出疑問:如此過細(xì)的加減法考核標(biāo)準(zhǔn),能落到實(shí)處嗎?

  筆者以為,要突破公務(wù)員誠(chéng)信加減法標(biāo)準(zhǔn)看起來很美的階段,還得對(duì)公務(wù)員誠(chéng)信準(zhǔn)確定義,合理界定其概念外延,把應(yīng)該歸屬于誠(chéng)信范疇的統(tǒng)統(tǒng)納入進(jìn)來,把不合理的、超出誠(chéng)信概念范疇的標(biāo)準(zhǔn)剔除出去。在此基礎(chǔ)上,綜合各相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù),使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠有據(jù)可查,使公務(wù)員的誠(chéng)信檔案盡可能地接近當(dāng)事人的誠(chéng)信實(shí)際狀況,而不至于發(fā)生“只加不減”或“掛一漏萬”等不實(shí)評(píng)價(jià)。

  在國(guó)家加快社會(huì)征信體系建設(shè)的過程中,各地都在實(shí)踐中積極摸索,但是這種摸索不能陷入一種雜亂無序的狀態(tài)。應(yīng)在中央頂層設(shè)計(jì)的范圍內(nèi),在誠(chéng)信概念的框架下,制定既能付諸實(shí)際、又能實(shí)現(xiàn)與外地社會(huì)征信體系有機(jī)對(duì)接的標(biāo)準(zhǔn),這樣的誠(chéng)信加減法,方能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn),才能符合國(guó)家征信體系建設(shè)的方向。

 

 

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