去年8月鄭州曾曝光一批“樓上樓”，一年過去，情況如何呢？8月12日，記者探訪媒體曝光次數(shù)最多的匯港新城小區(qū)“樓上樓”，發(fā)現(xiàn)這里與去年幾乎毫無二致：亭臺樓閣依舊在，巨大水池懸屋頂。還有市民實名舉報，鄭州又出現(xiàn)升級版“樓上樓”，不僅有涼亭、水系、大樹，還有大假山。（8月13日《大河報》）

　　樓頂上的“世外桃源”，是每個城市最牛的違建。說它們牛氣沖天，無非是因為規(guī)模大、氣勢足、背景硬、頭緒多，尋常人難得窺見真容，監(jiān)督起來更是難上加難。即便曝光，奢華勢頭不減。譬如北京人濟山莊頂層的“最牛違建”，從被曝光到下令拆除，幾乎耗費了全國輿論的幾輪功力，惟其如此，還拆了整整一年時光。難怪有網(wǎng)友調(diào)侃，拆平地上的釘子戶易、拆空中違建難于蜀道上青天。

　　鄭州的這批“樓上樓”，早在去年8月，當?shù)匾?guī)劃部門也曾專門調(diào)查，但查而無果，陷入了下面這個“死循環(huán)”：比如規(guī)劃部門說，這個地方他們調(diào)查過了，沒有封閉的新增建筑，不在他們管轄范圍內(nèi)，應(yīng)歸房管和城管部門管理；而鄭州市房管局有關(guān)負責(zé)人表示，樓頂建設(shè)水池、樓閣，應(yīng)歸城管部門管理；然而，鄭州市城管局回應(yīng)，他們不能進入小區(qū)執(zhí)法，這種事情應(yīng)歸物業(yè)管理；倒霉的小區(qū)物業(yè)經(jīng)理最無奈，他說，物業(yè)有執(zhí)法權(quán)嗎？

　　你推他、他推你，事關(guān)執(zhí)法公信的違建，活生生就拖成了“歷史遺留問題”。當違建主人對這樣的執(zhí)法生態(tài)了然于胸，就誕生了當年張必清的誑語，“我既然敢住這，我就不怕誰告�！边@句話，從建到拆，代價600萬。只是，違建固然違法，縱容違建就可以攤手聳肩了嗎？法理而言，地方規(guī)劃部門若下達過“違法建設(shè)拆除通告”，違建還是巋然不動，那么，自然應(yīng)該申請強制執(zhí)行。事實呢？

　　樓頂違建為何總是牛氣哄哄？因為它不是北京的報刊亭，它也不是河南420平的民宅，而是巨資累積的惡示范。違建之牛，折射的是執(zhí)法之弱、行政之偏。頂樓違建一年無動靜，問責(zé)清單可以視而不見嗎？該問責(zé)的又何止執(zhí)法部門？