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董 平:獎(jiǎng)勵(lì)爭議需由法律平息
//agustinmoreno.com2014-07-29來源: 法制日報(bào)
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  近日,河北省淶源縣山區(qū)大雨傾盆而下,泥石流淹沒了京源鐵路王安鎮(zhèn)段,恰巧一列火車開來。村民盧偉發(fā)現(xiàn)后立即朝火車奔跑,邊跑邊打手勢,司機(jī)見狀后緊急停車,避免了一場重大事故。盧偉卻因此丟失了20多只羊。鐵路方面頒給他一面錦旗,并獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。有網(wǎng)友留言表示太少了(7月27日央視)。

  一名農(nóng)村老漢在關(guān)鍵時(shí)刻攔下了火車,自己受傷,羊群也丟失了,鐵路部門僅頒發(fā)給他一面錦旗和1萬元獎(jiǎng)金。對此,網(wǎng)友在點(diǎn)贊這位老漢的同時(shí),無不表示這樣的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)在是太少了。

  這樣的獎(jiǎng)勵(lì)少嗎?從經(jīng)濟(jì)角度講是少了,1萬元并不足以彌補(bǔ)老漢20只羊的損失。但從法律上講,我們卻沒有理由質(zhì)疑。其一,目前我國法律尚無對見義勇為的明確定義,更缺乏關(guān)于見義勇為申報(bào)、認(rèn)定、補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的程序性規(guī)定。種種弊端導(dǎo)致見義勇為者難以獲得充分有效的救濟(jì)。

  其二,雖然見義勇為和正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)和無因管理存在聯(lián)系,可以援用相關(guān)法律進(jìn)行救濟(jì),但各地在見義勇為的行為界定、成立標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上都不相同,并且,目前法律中所規(guī)定的,一般均為受益人對見義勇為者進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,其中,“適當(dāng)補(bǔ)償”作為補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)缺乏可參照性,補(bǔ)償?shù)某潭韧ǔHQ于受益人的自愿程度或依賴于法院的自由裁量。

  這就說明我們需要一部全國性的法規(guī)對見義勇為的救濟(jì)作出具體規(guī)定。首先,制定統(tǒng)一的保護(hù)見義勇為法律法規(guī)或條例;其次,將以受益人受益多少為參考變?yōu)橐砸娏x勇為者受損多少為補(bǔ)償?shù)闹饕罁?jù),使得受益人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)具有可執(zhí)行性。

 

 

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