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白紙黑字的文件規(guī)定流于空談,落不到實(shí)處,問題到底出在哪里,誰又能保證高溫津貼發(fā)到勞動(dòng)者手里呢
從7月18日開始,全國大部分地區(qū)進(jìn)入“三伏天”,防暑降溫日漸重要,高溫補(bǔ)貼話題也跟著熱鬧起來。根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,凡是用工單位安排在35℃氣溫下室外露天作業(yè),或者不能把工作場所溫度降至33℃以下的,都得向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。然而遺憾的是,不少地方和用人單位對此置若罔聞,使有關(guān)規(guī)定成為一紙空文。
央廣記者在全國多地采訪發(fā)現(xiàn),不少本該發(fā)放高溫津貼的用工單位卻并未發(fā)放,而當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也沒收到過這方面的投訴,很多勞動(dòng)者甚至并不知道高溫津貼這回事。白紙黑字的文件規(guī)定流于空談,落不到實(shí)處,問題到底出在哪里,誰又能保證高溫津貼發(fā)到勞動(dòng)者手里呢?
高溫天氣和高溫環(huán)境不適宜于勞動(dòng),可有些工作卻不能中斷,因此才有高溫津貼之說。無論對用工單位還是勞動(dòng)者而言,高溫條件下開工堅(jiān)持工作,都是無奈的選擇;而高溫津貼則是必不可少的補(bǔ)償,是尊重勞動(dòng)者權(quán)益的表現(xiàn)。
從勞動(dòng)工種來看,像交警這樣的公務(wù)人員和國有企事業(yè)單位職工,在享受高溫津貼方面做得比較好;一線環(huán)衛(wèi)工(還有協(xié)警)由于用工性質(zhì)不同,能否享受到高溫津貼恐怕得打個(gè)問號;一些勞動(dòng)監(jiān)管較嚴(yán)、比較正規(guī)的私企的職工,有的也能得到較好的待遇,一方面可以為企業(yè)節(jié)省相應(yīng)時(shí)間的工資獎(jiǎng)金,另一方面企業(yè)也可借機(jī)檢修一下機(jī)器設(shè)備;而更多“戰(zhàn)高溫”的建筑企業(yè)農(nóng)民工,則多半連聽都沒聽說過高溫津貼這個(gè)事兒……因此可以說,最該享受、實(shí)際上卻享受不到高溫津貼的,基本上都是底層的勞動(dòng)者。雖然這筆錢并沒多少,可正因?yàn)樗麄兪堑褪杖腚A層,就顯得更有必要、更為重要。
很多勞動(dòng)者拿不到高溫津貼,又因?yàn)閾?dān)心惹用人單位不快而失去工作機(jī)會,往往不敢提出相應(yīng)要求,也不大會向政府有關(guān)部門投訴;更何況其中不少人多年來根本沒聽說過高溫津貼一事。因此,政府職能部門充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,就顯得非常重要。
比如,時(shí)至今日仍有不少勞動(dòng)者還不清楚高溫津貼之事,不正好說明有關(guān)部門宣傳不到位嗎?既然身處弱勢的勞動(dòng)者不敢投訴,那么政府職能部門的工作人員能不能走出空調(diào)涼快的辦公室,到建筑工地等高溫工作場所實(shí)地走訪、加強(qiáng)監(jiān)管呢?還有,可否利用媒體和社會志愿者廣泛監(jiān)督,并且號召普通群眾積極舉報(bào)呢?
另外,各地關(guān)于高溫津貼的規(guī)定,可操作性如何,也是不容忽視的問題。比如除了極個(gè)別地方按天計(jì)費(fèi)之外,絕大多數(shù)都是以月為單位。對此,一些國有企事業(yè)單位還好說,而一些精打細(xì)算的私企或許會心有不甘,難免影響其支付高溫津貼的積極性。
總之,高溫津貼不該成為可望而不可即的夢,社會各界應(yīng)該盡力為那些高溫條件下出力流汗的勞動(dòng)者爭取這項(xiàng)應(yīng)得的利益。