7月6日，北京市發(fā)改委公布了第二批地鐵公交票價的市民意見，和第一論民調(diào)結(jié)果一樣：大部分意見認(rèn)為現(xiàn)行票價較低，沒有發(fā)揮最大效率，同意適當(dāng)上調(diào)公交地鐵票價（7月7日《京華時報》）。

　　連續(xù)兩次民調(diào)，都是“大多數(shù)人甚至絕大多數(shù)人同意漲價”，這個民意征集結(jié)果也許從調(diào)查樣本本身來說的確是真實(shí)的，但“敲鑼打鼓要漲價”的邏輯，還是讓普通人很受不了。

　　人們的懷疑自有理由：地鐵調(diào)價是由發(fā)改委等部門主導(dǎo)的，最大的目的之一就是緩解政府補(bǔ)貼廉價地鐵公交的巨大財政壓力，如果政府部門目的先行，其主持的民意征集結(jié)果很可能就是預(yù)先設(shè)定的。

　　這種大規(guī)模且很合理的懷疑，顯然對北京地鐵公交調(diào)價取得足夠的正當(dāng)性是個障礙。

　　目前來看，作為直接利益主體，北京發(fā)改委等政府部門主導(dǎo)民意征集，顯然是不合適的——因?yàn)檎块T是減少財政補(bǔ)貼的直接獲益者，所以就必須避嫌，必須將民意征集交給第三方的社會統(tǒng)計機(jī)構(gòu)執(zhí)行。否則的話，即便政府部門主導(dǎo)的民意征集再怎么透明公開，都會因?yàn)椤澳康南刃小钡南右稍獾劫|(zhì)疑。

　　現(xiàn)在講政府購買服務(wù)。在很多公共決策中，民意征集作為服務(wù)的一種，交由社會機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，其結(jié)果才有足夠的公信力，公共決策的正當(dāng)性也才有保證。