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楊興東:出租車拆除攝像頭并非私權(quán)的勝利
//agustinmoreno.com2014-06-06來源: 鄭州晚報
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    今年4月份,廣州小部分出租車上,曾經(jīng)試驗性安裝了前后攝像頭,因后攝像頭正對準(zhǔn)車內(nèi)乘客,經(jīng)媒體報道后引起軒然大波。新快報記者日前獲悉,這部分試驗性攝像頭疑因涉及隱私問題,已被全部拆除。短期內(nèi),廣州不會在出租車上開展大面積安裝攝像頭的工程,個別司機自行安裝的除外。(6月5日《新快報》)

    越來越多的攝像頭,引發(fā)了人們對于隱私權(quán)遭侵犯的擔(dān)憂。確實,近年來,媒體報道也披露過不少案例。比如2008年《南方都市報》報道的深圳“偷窺門”,監(jiān)控攝像頭拍攝了居民洗澡、更衣等細節(jié),網(wǎng)民們在當(dāng)?shù)卣畔⒕W(wǎng)站就能查閱。基于這種對攝像頭濫用的擔(dān)憂,廣東出租車拆除攝像頭,便引來了不少叫好聲。

    但平心靜氣地想一想,攝像頭本身并無正邪之分,關(guān)鍵是看人怎么運用。出租車,作為一種重要的交通工具,其人流情況十分復(fù)雜。近年來,發(fā)生在出租車上的案例也有不少;蚴浅丝蛽尳偎緳C,或是司機圖害女乘客。倘若每輛出租車上,都能裝上一個攝像頭,那么相關(guān)事例發(fā)生的比例是否要少一些,警方搜集相關(guān)犯罪證據(jù)是否也要更便捷一些?

    說到底,攝像頭會不會侵犯公民隱私,是一個監(jiān)控行為如何劃分好公私權(quán)限的問題。具體到出租車,乘客隱私權(quán)的范圍還存爭議。從民眾的情感來看,傾向于認為出租車是一個獨立空間,乘客在這個空間的行為都是一種隱私。但話說回來,出租車到底還只是一個交通工具,它不可能享有類似酒店房間以及居民樓一樣的待遇。要求出租車上給予這種隱私保護,毫無疑問夸大了私權(quán)的邊界。

    從先進國家與地區(qū)的實踐來看,在出租車裝攝像頭,早已成為標(biāo)配。注重保護公民隱私的英國,便在出租車上裝了攝像頭。俄羅斯則規(guī)定,進出地鐵的出租車必須裝有攝像頭,因為地鐵人流量大,公共安全形勢復(fù)雜。美國拉斯維加斯的每一輛出租車,也都裝有攝像頭,既方便乘客找回失物,也保障了司機與乘客的安全。

    難道這些國家的公民不用擔(dān)心出租車攝像頭侵犯私權(quán)嗎?答案是否定的。只是,這些國家在推行出租車裝攝像頭時,也同時完善了相關(guān)法律設(shè)置,對濫用攝像頭,以及侵害私權(quán)的行為,有明確的制裁懲處措施,以此約束攝像頭的職能在維護公共安全的范圍之內(nèi)。反觀我國,不僅連隱私權(quán)的界定尚未分明,甚至連什么單位具有設(shè)立攝像頭的權(quán)限也不甚清晰,似此,又怎么用好攝像頭,讓公眾打消現(xiàn)實版“竊聽風(fēng)云”的疑慮?

    在出租車裝攝像頭與保護民眾隱私,不是一個二選一的命題。這既需要相關(guān)單位推行決策公開,認真聽取民眾意見,更需立法機構(gòu)的積極作為,明確出租車上的隱私權(quán)益。不搞清楚這兩點,無論是裝攝像頭還是拆攝像頭,都只是一種腦門發(fā)熱的行為,且慢對其鼓掌叫好。

 

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