執(zhí)法人員可以用攝像機拍攝自己的執(zhí)法活動，群眾也可以用同樣的方法監(jiān)督執(zhí)法過程

    近年來，不斷有因群眾對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法活動拍照引發(fā)的執(zhí)法人員實施暴力事件見諸報端。這種拍照行為是否違法違規(guī)？查遍我國的法律法規(guī)也找不出禁止公民拍攝行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法活動的條款。另一方面，我國憲法規(guī)定：公民有監(jiān)督政府工作人員的權(quán)利。群眾對行政人員的執(zhí)法活動進行拍攝本身就是行使監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。由此可見，群眾拍照行政執(zhí)法活動并不違法違規(guī)，不但不應受到“打壓”，而且應該鼓勵。

    現(xiàn)實中，一些執(zhí)法部門習慣性地處于強勢地位，使得公民在行使憲法賦予的監(jiān)督權(quán)時屢遭磨難。為何某些執(zhí)法人員排斥群眾拍攝其執(zhí)法呢？說到底，還是對自己在執(zhí)法過程中的行為不自信，或其執(zhí)法本就違法違規(guī)，怕這些見不得光的行為給自己帶來負面影響。

    事實上，近些年許多執(zhí)法部門，如城管已配備了小型攝像機，在執(zhí)法的同時將整個過程拍攝下來，方便之后的自證清白和取證。這樣看來，群眾對公職人員的執(zhí)法活動進行拍照未嘗不是對執(zhí)法人員的一種保護。如果執(zhí)法活動是依法且文明規(guī)范的，那么即使有極個別人要“訛詐”執(zhí)法人員，也會因有照片或視頻而難以得逞。

    近些年，一些權(quán)威媒體在突發(fā)事件的報道中也多次采用群眾在現(xiàn)場用手機拍攝的照片或視頻，有的還為執(zhí)法人員洗刷了責難。同時，如果允許群眾以拍攝為手段監(jiān)督執(zhí)法活動，公職人員就會在執(zhí)法活動中心有所懼，唯恐自己的行為違法違規(guī)而被曝光。在眾人圍觀的環(huán)境下執(zhí)法，野蠻執(zhí)法現(xiàn)象也將減少。

    法律面前人人平等，政府工作人員與普通公民法律地位是平等的，并不占有優(yōu)勢或擁有特權(quán)。執(zhí)法人員可以用攝像機拍攝自己的執(zhí)法活動，群眾也可以用同樣的方法監(jiān)督執(zhí)法過程。若只許執(zhí)法人員攝影而不許群眾拍照，顯然是不公平的。這種不公平源于一些執(zhí)法人員潛意識中高人一等的倨傲心態(tài)，很容易濫用執(zhí)法權(quán)力，釀成暴力執(zhí)法。因此，執(zhí)法人員用攝像機拍攝執(zhí)法活動和群眾用手機拍攝執(zhí)法活動，都應受到法律的保護。惟有如此，才能有效制止少數(shù)執(zhí)法人員濫用權(quán)力、粗暴執(zhí)法而引發(fā)的暴力傷害事件。當然，無論群眾還是執(zhí)法人員拍攝都應該客觀，不能刻意做選擇性拍攝，更不能弄虛作假。