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黃春景:農(nóng)村不是食品安全的法外之地
//agustinmoreno.com2014-02-12來源: 人民日報
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    問題食品扎堆農(nóng)村的主要癥結(jié),并不在消費環(huán)節(jié),而是在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),監(jiān)管的空白和疲軟才是問題的“罪魁禍?zhǔn)住?/FONT>

    要讓問題食品在農(nóng)村無處藏身,必須著手強(qiáng)化監(jiān)管環(huán)節(jié)、層層落實責(zé)任

    作為社會公眾與政府目光的焦點,食品安全的重要性不言而喻。然而,當(dāng)城市食品安全在公眾關(guān)注下呈現(xiàn)出不斷好轉(zhuǎn)的跡象時,農(nóng)村卻正在成為問題食品的“卸貨場”。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),過期、變質(zhì)食品普遍存在,有的甚至公然售賣假冒偽劣的食品。農(nóng)村地區(qū)的食品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

    面對農(nóng)村問題食品扎堆的現(xiàn)狀,誰來保障農(nóng)村“舌尖上的安全”?有人認(rèn)為,是農(nóng)村消費者質(zhì)量意識淡薄才造成問題食品橫行鄉(xiāng)里。想想看,似乎有道理,農(nóng)村人收入普遍偏低,買東西往往只看價格,問題食品正好“投其所好”,以低廉的價格贏得了農(nóng)村消費者的信賴。這樣的論點,似是而非。如果政府監(jiān)管部門能把問題食品從源頭上堵住、從流通上截住,農(nóng)村消費者怎么會有機(jī)會買到問題食品?由此可見,問題食品扎堆農(nóng)村的主要癥結(jié),并不在消費環(huán)節(jié),而是在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),監(jiān)管的空白和疲軟才是問題的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/P>

    在農(nóng)村地區(qū)有眾多小作坊式的食品加工點,它們大多條件簡陋、衛(wèi)生環(huán)境堪憂,既缺乏保障食品安全的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又沒有足夠的檢測設(shè)備。而相應(yīng)的小食品店也是星羅棋布,流動的食品小攤販更是不計其數(shù)。面對這樣一種復(fù)雜的局面,的確存在著監(jiān)管難度,監(jiān)管之手難以觸及每一個角落。

    但這顯然不應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)管不力的理由,農(nóng)村不是食品安全的法外之地。農(nóng)村食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究機(jī)制是否已經(jīng)建立并得到了有效的執(zhí)行?對農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可、銷售許可、餐飲服務(wù)許可等各項許可證的發(fā)放與監(jiān)管是否到位?對農(nóng)村食品安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府部門是否認(rèn)真履行了職責(zé)?部門之間是否建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,有沒有形成監(jiān)管合力?如果面對問題,一味地找客觀理由,而不從職責(zé)職能上想辦法,農(nóng)村食品安全就永遠(yuǎn)無法好轉(zhuǎn)。有關(guān)政府部門只有開動腦筋、“對癥下藥”,化被動檢查為主動監(jiān)管,想方設(shè)法創(chuàng)造有利于監(jiān)管的條件,才能彰顯政府的責(zé)任心。

    別讓農(nóng)村成為食品安全的法外之地,道理誰都明白。要想讓問題食品在短期內(nèi)徹底遠(yuǎn)離農(nóng)村,也不實際。從亂到治,需要一個過程。做好農(nóng)村地區(qū)的食品“全鏈條”監(jiān)管,工作量大、難度高,有關(guān)部門必須打出一套組合拳,推出一系列的措施來加以強(qiáng)化。要讓問題食品在農(nóng)村無處藏身,就必須著手強(qiáng)化監(jiān)管環(huán)節(jié)、層層落實責(zé)任。唯如此,才能筑牢農(nóng)村市場的食品安全線,進(jìn)而有效解決農(nóng)村地區(qū)的食品安全問題。

 

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