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黨小學(xué):杜絕“烏龍放假安排”須開門納諫
//agustinmoreno.com2013-11-15來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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    11月13日傍晚起,多家媒體客戶端以及官方微博,紛紛發(fā)布據(jù)稱來(lái)自中國(guó)政府網(wǎng)的“2014年放假安排時(shí)間表”的消息,一時(shí)引發(fā)熱議。新華社記者核實(shí)得知,此“放假安排時(shí)間表”不實(shí)(11月14日《新京報(bào)》)。

    “元旦、勞動(dòng)節(jié)各5天,春節(jié)、國(guó)慶各9天,元宵節(jié)2天,清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各3天,全年放假39天”——這就是網(wǎng)傳的上述放假安排,實(shí)乃“烏龍放假安排”。與已有的“官方版”相比,它不但增加了元宵節(jié),總天數(shù)還多出10天?吹竭@一安排,筆者著實(shí)一驚,如此大幅度的變化怎么可能?豈不得先修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,讓每年11天的法定假日總數(shù)增加到21天并增加元宵節(jié),才可能實(shí)現(xiàn)。這也太不靠譜了。

    盡管是烏龍,但它反映了部分民意。我們不會(huì)忘記今年的國(guó)慶節(jié),“連上8天歇7天”的安排多么令人頭痛。2013年放假安排,因此遭到不少批評(píng)。就在10月份,假日辦聯(lián)合多家網(wǎng)站向社會(huì)廣泛征集《關(guān)于法定節(jié)假日放假安排公眾意見》,有221萬(wàn)人參與調(diào)查,七成人表達(dá)不滿:假期短、不均衡、折騰人!安粷M”是公眾情緒的表達(dá),反映出放假安排決策過(guò)程不透明、不公開。這可以從假日辦“閉門協(xié)商”的工作機(jī)制看出:全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室(即假日辦)負(fù)責(zé)全國(guó)每年所有公眾調(diào)休假的設(shè)定,辦公室設(shè)在國(guó)家旅游局,由20多個(gè)成員單位組成,每年12月發(fā)布下一年度放假安排。

    現(xiàn)代社會(huì),各方主體的利益、訴求多元化,一個(gè)政策出臺(tái),一項(xiàng)規(guī)定的制定,只有注重程序開放,吸收公眾參與,聽取公眾意見,才能達(dá)到“多贏”。假日安排事關(guān)各方利益,更是如此。盡管眾口難調(diào),做不到“人人滿意”,也應(yīng)開門決策,力求決策結(jié)果最大限度地得到多方認(rèn)同和支持。欣喜的是,假日辦已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn),并在網(wǎng)上征集意見,開門納諫,相信假日辦在明年假日安排上會(huì)認(rèn)真考慮吸收。

    那么,怎么才能讓明年放假安排“更上一層樓”呢?筆者認(rèn)為,假日辦不妨與公眾來(lái)一次深度互動(dòng)交流,變公眾“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)參與”。即:假日辦拿出一個(gè)放假安排草案在網(wǎng)上公布,公開征求公眾意見,然后在意見基礎(chǔ)之上再做修改,最終作出正式?jīng)Q定。相信通過(guò)公眾參與方式作出的安排,將會(huì)是一個(gè)更加符合各方需求,更加完美的方案,也將贏得更多掌聲。

    目前,盡管增加假期天數(shù)的可能性不大,但是在假期安排上更加人性化卻是可能的,也是應(yīng)該的,而不是簡(jiǎn)單地“1十2”、“2十3十2”地借調(diào),搞硬性拼湊挪移。

 

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