國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實(shí)施意見》�！兑庖姟诽岢錾罨�關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，降低物流制度成本；加強(qiáng)土地和資金保障，降低物流要素成本等六個(gè)方面政策措施。（6月3日光明網(wǎng)）

　　國(guó)家發(fā)改委中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用14.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.3%。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.7%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，運(yùn)輸費(fèi)用7.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%，保管費(fèi)用5.0萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.4%，管理費(fèi)用1.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.0%。從這些數(shù)據(jù)看出，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變大背景下，我國(guó)物流需求規(guī)模保持適度增長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，物流費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度大于物流總額的增長(zhǎng)幅度。說(shuō)得更白一點(diǎn)，就是物流的成本仍在不斷提升。

　　去年，我國(guó)的物流成本占到了GDP總量的14.7%，雖比2017年只增長(zhǎng)了0.1個(gè)百分點(diǎn)，但還是比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高出2倍。保管費(fèi)用、管理費(fèi)用更是一些西方國(guó)家的3到4倍。這幾年，全國(guó)各地都在降本增效，而物流的費(fèi)用卻不降反升，有人認(rèn)為這是結(jié)構(gòu)原因，資金成本有所上升的因素，地方物流用地緊張、倉(cāng)儲(chǔ)能力不足的原因，更有勞動(dòng)力成本上升的原因。但關(guān)鍵的是許多地方還是沒(méi)把“降本增效”真正落到實(shí)處。譬如：在運(yùn)輸費(fèi)方面，雖然很多收費(fèi)公路實(shí)行了“ETC”不停車收費(fèi)，取消了省界收費(fèi)站等，過(guò)路時(shí)確實(shí)提高了效率，但費(fèi)用卻沒(méi)有減少，有的甚至還有所增加。另外，流通環(huán)節(jié)太多也是一個(gè)重要的原因。在我國(guó)，多級(jí)批發(fā)、多級(jí)零售現(xiàn)象十分普遍，一些商品不僅要經(jīng)過(guò)一級(jí)批發(fā)和二、三級(jí)分銷環(huán)節(jié)，而且為了爭(zhēng)到商場(chǎng)貨架的好位置，往往還得交一筆不低的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等。每增加一個(gè)環(huán)節(jié)，平均加價(jià)5%至10%。舉例說(shuō)，原產(chǎn)地2、3毛錢一斤的蔬菜，通過(guò)運(yùn)輸，多層批發(fā)，到老百姓手中變成2、3元一斤了，翻了十倍。

　　不管是什么原因，把物流成本降下來(lái)，是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)槲锪鞒杀镜母叩椭苯佑绊懥巳嗣袢罕姷纳�活，侵蝕了上下游產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，直接影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》明確要求，深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，降低物流制度成本。包括科學(xué)推進(jìn)治理車輛超限超載，優(yōu)化城市配送車輛通行�？抗芾淼�；加強(qiáng)土地和資金保障，降低物流要素成本。包括完善物流用地考核，拓寬融資渠道，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制等；深入落實(shí)減稅降費(fèi)措施，降低物流稅費(fèi)成本。包括降低公路通行成本，降低鐵路航空貨運(yùn)收費(fèi)等；加強(qiáng)信息開放共享，降低物流信息成本。包括規(guī)范貨運(yùn)車輛定位信息服務(wù)商收費(fèi)行為等；推動(dòng)物流設(shè)施高效銜接，降低物流聯(lián)運(yùn)成本。包括推廣應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛、內(nèi)河船舶船型等；推動(dòng)物流業(yè)提質(zhì)增效，降低物流綜合成本。包括推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，布局建設(shè)一批國(guó)家骨干冷鏈物流基地等。

　　把物流成本降下來(lái)，須拿出有感的實(shí)招。各地要根據(jù)《意見》的要求，確定進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。在對(duì)物流企業(yè)承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減收城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)掛車減收車輛購(gòu)置稅等的同時(shí)，要建立大物流體系，把海、陸、鐵、空聯(lián)動(dòng)起來(lái)，減少空載率，降低物流環(huán)節(jié)運(yùn)輸?shù)瘸杀�；要把過(guò)路費(fèi)等大幅度降下來(lái)，特別是對(duì)已到期的或者已還清貸款的收費(fèi)公路，按照有關(guān)法規(guī)取消收費(fèi)；要加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、接駁、停車場(chǎng)等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提高貨物換裝的便捷性和兼容性，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無(wú)縫銜接，建立“農(nóng)超對(duì)接”，減少中間環(huán)節(jié)和各種管理收費(fèi)等。