習(xí)近平總書記近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示指出，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想、大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。

　　潮起海之南，美麗藉東風(fēng)。三十多年前，中央作出了海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的重大決策。在歷史機(jī)遇與重大使命中，海南從此走向了改革開放的最前沿。而今，在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，海南改革開放走上新征程，將書寫全國(guó)最高水平開放“試驗(yàn)田”的春天故事。

　　提高開放水平。海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系，到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地，到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是推動(dòng)高水平開放，建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求；是深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。當(dāng)前，在疫情嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)全球化的特定背景下，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，更彰顯了我國(guó)高舉經(jīng)濟(jì)全球化大旗，進(jìn)一步擴(kuò)大開放、更深程度融入世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。

　　突出改革創(chuàng)新。中共中央、國(guó)務(wù)院近日公布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，要以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機(jī)制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。這要求，需把握好制度集成創(chuàng)新這個(gè)根本著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，全面推行“極簡(jiǎn)審批”制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，在貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)嵤�“零關(guān)稅”、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制等制度，做到最大限度的自由化便利化。海南自由貿(mào)易港并非是優(yōu)惠政策構(gòu)成的‘政策洼地’，而是深化對(duì)外開放，對(duì)接國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的政策創(chuàng)新高地，海南自貿(mào)港將利用其特殊的政策環(huán)境在投資自由化、金融開放等方面做出更多探索和突破，成為中國(guó)新一輪對(duì)外開放的新標(biāo)桿。

　　堅(jiān)持底線思維。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的全島自貿(mào)港，是一項(xiàng)前所未有的偉大事業(yè)，各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)必將相伴而生，且更具復(fù)雜性、交織性、全域性，在不同階段呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。在當(dāng)前全球新冠肺炎疫情嚴(yán)重、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的大背景下，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出要建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有針對(duì)性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要把握好不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，正確處理“放得開”和“管得住”的關(guān)系，完善監(jiān)管配套措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以監(jiān)管創(chuàng)新支撐高水平開放，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。今天，海南自由貿(mào)易港藍(lán)圖繪就，海南要勇于扛起歷史責(zé)任，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，讓美麗藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。