黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,成就舉世矚目。中國書寫了“最成功的脫貧故事”,在扶貧領(lǐng)域所取得的成就、經(jīng)驗(yàn),為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,進(jìn)一步樹立了良好的中國國家形象,更加提升了中國的國家影響力。
深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)。新疆阿克蘇地區(qū)土地鹽堿化嚴(yán)重、人均耕地面積少,且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深。近年來,阿克蘇地區(qū)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,突出黨建引領(lǐng),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),多措并舉,踏踏實(shí)實(shí),用扎實(shí)務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng),一步一個(gè)腳印,實(shí)現(xiàn)6.54萬戶24.66萬人整體脫貧的目標(biāo),取得令人振奮的脫貧成就。
貧困是外部環(huán)境和人的主觀因素共同作用的結(jié)果。孔子講“不憤不啟,不悱不發(fā)”,說明了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)效果的達(dá)成具有同構(gòu)關(guān)系。在脫貧攻堅(jiān)中,貧困群眾的脫貧動(dòng)機(jī)與脫貧效果的達(dá)成同樣具有同構(gòu)關(guān)系。激發(fā)貧困群眾的脫貧動(dòng)機(jī)顯得尤為重要。有的貧困村民有“等靠要”的思維慣性,比如,等政府把錢財(cái)物發(fā)到自己手里、靠政府的“低!鄙,干部干、群眾看,脫貧熱情不高、內(nèi)生動(dòng)力不足。
為破除這種思想,阿克蘇地區(qū)黨員干部改進(jìn)工作方式方法,在精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象的基礎(chǔ)上,幫助貧困村民樹立“弱鳥可以先飛,至貧可以先富”的思想觀念,以誠摯的情感打動(dòng)貧困群眾,用切實(shí)的行動(dòng)幫助貧困群眾,激發(fā)其脫貧熱情,堅(jiān)定其脫貧信心,與貧困群眾同心相知、同聲相應(yīng),提高了貧困群眾的自我發(fā)展能力。
解決貧困問題就要細(xì)化精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、探索扶貧新路徑。阿克蘇地區(qū)精準(zhǔn)確定貧困戶,再細(xì)致分析不同貧困戶的不同致貧原因,然后對(duì)癥下藥制定幫扶措施。不論是項(xiàng)目安排,還是資金使用,不論是措施到戶,還是因村派人(第一書記),都緊緊圍繞“精準(zhǔn)”下功夫,做工作。
由于耕地資源有限,僅依靠土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)整體脫貧。近年來,阿克蘇地區(qū)因地制宜,做足產(chǎn)業(yè)扶貧“大文章”,加大招商引資力度,主動(dòng)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)到本地區(qū)來;大力發(fā)展棉花及蔬菜種植,豐富了“菜籃子”,鼓了群眾“錢袋子”;對(duì)貧困群眾進(jìn)行技能培訓(xùn),把群眾“送”到工作崗位上,通過采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等方式,解決貧困群眾的就業(yè)問題。既保障了就業(yè),又發(fā)展了產(chǎn)業(yè);既提高了收入,還提高了生產(chǎn)技能與穩(wěn)定脫貧能力。
比如,新疆農(nóng)科院專家對(duì)貧困群眾進(jìn)行田間管理技術(shù)指導(dǎo)。群眾學(xué)會(huì)果樹修剪技術(shù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益將使村民有動(dòng)力繼續(xù)學(xué)習(xí)良種培育技術(shù)、土壤施肥技術(shù)、植物保護(hù)技術(shù)、農(nóng)藥配置技術(shù)等,來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收入的雙增長。
在阿克蘇地區(qū),我們看到,東西部扶貧協(xié)作結(jié)出累累碩果,產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)互利雙贏,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧力度加大;始終堅(jiān)持以人民為中心,完善公共服務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本醫(yī)療保障力度,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
阿克蘇地區(qū)黨員干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,啃下“硬骨頭”,蝶變換新顏,譜寫了脫貧攻堅(jiān)的壯麗凱歌,需要總結(jié)和借鑒學(xué)習(xí)的還有很多。我們期待阿克蘇的明天更加美好。
(作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)