對話人：

　　何鼎鼎 人民日報評論員

　　劉薇薇 云南日報評論員

　　何鼎鼎：《云南省旅游市場秩序整治工作措施》實施兩個月，“堅決取消旅游定點購物、堅決下架不合理低價產(chǎn)品、強化導游管理、斬斷利益鏈條”的努力有了初步成效�；�形經(jīng)營模式在減少，游客滿意度在回升。當然“代價”是團費上漲，游客短期內(nèi)減少。據(jù)報道，“五一”期間云南省旅行社日均接待游客數(shù)量比政策出臺前下降56.9%.相信不少從業(yè)者一定有痛感。

　　劉薇薇：出臺“史上最嚴”整治措施，對云南旅游市場就是一場削皮銼骨的治療。但治病就是如此，寧要治疴的猛藥，不要自欺的麻藥。省長阮成發(fā)也說過：“我們寧可不要數(shù)量的大幅增長，也要整治好旅游市場�！笨梢�，我們不是沒有預見到最困難的局面。然而，榨干水分，才能留下干貨，留住人心；有危機，也才能有服務的改進、產(chǎn)品的創(chuàng)新。比如，一些過去以接團隊游客為主業(yè)的旅行社，現(xiàn)在已經(jīng)開始在探索開發(fā)適合散客或是自由行游客的地接一日游、兩日游產(chǎn)品，不再搞零負團費的貓兒膩。曾經(jīng)的“灰色地帶”，被更加透明的定價機制給擠出局了。

　　何鼎鼎：痛在當下，但利在長遠。旅游亂象其實在很多地方存在，但“低價團”“黑導游”是病癥而非病根，病根是走偏了的旅游業(yè)發(fā)展觀。長期以來，不少地方對旅游業(yè)攫取多、投入少，放任多、治理少，將旅游業(yè)當作“羊毛”薅了不少，卻沒想過旅游業(yè)也會有寒冬。

　　劉薇薇：這就是因果循環(huán)，種什么因，自然結(jié)什么果。但欠賬確實要還，治理也要聯(lián)動，否則就有漏洞可鉆。新政出臺后，有同事在暗訪時，就聽導游行業(yè)的內(nèi)部人士說，已經(jīng)有一些旅行社想出了“新法子”：比如團隊在云南游玩，卻坐高鐵到鄰省購物；或者把走騰沖瑞麗線的旅行團“想方設法”安排到鄰近的緬甸買翡翠。這就等于打地域擦邊球，既無益于提升旅游的品質(zhì)，也消解了云南旅游“嚴打”的真實效果。因此，治理低價團或零價團等旅游亂象，也需要跨區(qū)域聯(lián)動治理，才能避免“按下葫蘆浮起瓢”。

　　何鼎鼎：治理要一盤棋，也是各個省域旅游提質(zhì)增效的表現(xiàn)。說到旅游的提質(zhì)增效，各地競爭可謂挖空心思，越來越白熱化了。前些天，貴州一位副省長甚至公開反思貴州菜品油膩影響了游客體驗，提出黔菜要在保持本色的同時改良創(chuàng)新。這個細節(jié)給人一種感覺：旅游業(yè)攻城拔寨的粗放發(fā)展階段可能過去了，沒有精細化治理就沒有未來。作為服務業(yè)，旅游服務提供者就是比誰更具有人文關(guān)懷、比誰的服務質(zhì)量能跟上時代需求，誰做到了誰就勝出。

　　劉薇薇：旅游業(yè)的精細化治理，說到底就是為了優(yōu)化體驗。這需要從旅游產(chǎn)業(yè)的全鏈條、大區(qū)域的層面，去發(fā)現(xiàn)、挖掘和滿足多樣化的消費需求。最重要的是摒棄“旅游=一錘子買賣”的發(fā)展公式，真正將旅游產(chǎn)品從“一次性消費品”提升為經(jīng)得起重復消費的“耐用品”。隨著交通的改善、觀念的改變，越來越多的人不滿足于簡單的觀光游覽，而追求看、聽、聞、品、觸的深度碰撞，追求全過程全鏈條的全面體驗。我們大可以在整改過程中導入超前意識，不能滿足于查缺補漏、知錯修正式的“改”，而應該著眼市場的新變化、新動向，以改促變，以革新促提升，為云南旅游正本清源的同時，更促進新系統(tǒng)新機制新元素的激活與運轉(zhuǎn)，幫助云南旅游盡快恢復元氣，逐步煥發(fā)新姿。