分享到: | 更多 |
日前,國務(wù)院融資擔(dān)保部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒安徽擔(dān)保經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制建設(shè)的通知》,要求各地開展借鑒安徽經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制建設(shè)?梢哉f,這為疏解困擾商業(yè)銀行和小微企業(yè)的融資難問題打開了一個突破口。
長期以來,融資擔(dān)保行業(yè)作為連接銀企的紐帶,一肩挑兩頭,既為小微企業(yè)提供增信服務(wù),又為銀行分擔(dān)風(fēng)險。尤其是在與銀行的合作中,更多時候是擔(dān)保公司承擔(dān)全部風(fēng)險。企業(yè)無法按時還款時,由擔(dān)保公司全額代償,然后再追償,無形中增加了擔(dān)保公司的風(fēng)險,也增加了企業(yè)融資成本。同時,在向小微企業(yè)發(fā)放貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)中,政府多游離于銀擔(dān)合作體系之外,在民營擔(dān)保公司“跑路”事件頻發(fā)的背景下,更加深了銀行和擔(dān)保公司間的互不信任。
此次要求推廣的融資擔(dān)保“安徽模式”,則是由政府、再擔(dān)保、銀行共同分擔(dān)風(fēng)險。一旦企業(yè)發(fā)生代償,原擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行、地方政府將按4∶3∶2∶1的比例分擔(dān)風(fēng)險。這可以算是共贏之舉:對銀行來說,與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作,可降低小微企業(yè)貸款風(fēng)險、擴(kuò)大市場規(guī)模、提升盈利水平;對政府來說,可增加稅收、撬動金融資源流向小微企業(yè);對擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說,增強(qiáng)了其應(yīng)對風(fēng)險的能力,通過風(fēng)險分擔(dān),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共管。
此外,這一模式的亮點(diǎn)還在于,引入再擔(dān)保公司為擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保。安徽省擔(dān)保集團(tuán)以股權(quán)、再擔(dān)保業(yè)務(wù)為紐帶,將全省的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)串聯(lián)成一個整體。這種省級平臺牽頭、市縣級機(jī)構(gòu)為體系成員的格局,改變了以往各擔(dān)保公司的“諸侯割據(jù)”,使得銀行與擔(dān)保兩個體系的對接更加順暢。而一旦擔(dān)保公司無法履行擔(dān)保責(zé)任,再擔(dān)保公司將向債權(quán)人承擔(dān)最終的擔(dān)保責(zé)任,在很大程度上發(fā)揮了政策性作用,成為支持債務(wù)企業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。
模式雖好,但也有一些問題亟待解決。比如,有的銀行通過在實(shí)際放貸時直接扣除或預(yù)先繳納保證金的形式,把本應(yīng)自己承擔(dān)的20%風(fēng)險,變相轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),使企業(yè)貸款成本上升。
總之,政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的持續(xù)性、穩(wěn)定性尚待時間檢驗(yàn),也有賴于政策層面的支持和更加強(qiáng)有力的約束。
。ㄞr(nóng)村金融時報(bào)供稿)
李學(xué)梅:為亞洲安全貢獻(xiàn)“中國智慧” 2014-05-21 |
徐 娟:治污何以成“制污” 2014-07-03 |
經(jīng)濟(jì)日報(bào):PPP模式應(yīng)加快建章立制 2014-12-12 |
午 言:讓儲蓄“變身”優(yōu)質(zhì)投資 2015-06-01 |
“一帶一路”國家要風(fēng)險共擔(dān) 2015-09-14 |
紀(jì)明葵:用行動告訴世界中國堅(jiān)持和平發(fā)展 2015-11-20 |
紀(jì)明葵:中美新型大國關(guān)系中合作與展望 2016-01-20 |
李海青:官僚性既得利益群體問題比腐敗危害... 2016-01-20 |
按照市場規(guī)律重啟債轉(zhuǎn)股 2016-04-26 |
發(fā)行企業(yè)債券須把風(fēng)險防范列首位 2016-07-21 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號 | 違法和不良信息舉報(bào) | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報(bào)電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by agustinmoreno.com. all rights reserved