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“要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義!薄趪鴦(wù)院總理李克強(qiáng)6月22日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,關(guān)于民間投資和民營經(jīng)濟(jì)是為最大的議題。
民間投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益明顯。從近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,民營投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重超過60%,民營經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過60%,民營經(jīng)濟(jì)為全社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。尤其是被其主推的民營經(jīng)濟(jì),更是在“激蕩數(shù)十年”的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上,從無到有,從小到大,到現(xiàn)在是基業(yè)長青的態(tài)勢(shì),也寫出了中國改革的壯麗篇章。
民間投資和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景互相融合。這種語境中,它的內(nèi)涵,就如這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中所說的那樣“是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)成長、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)的重要內(nèi)容!
以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性,是頂層設(shè)計(jì)者綱舉目張的“布局落子”。對(duì)于民間投資政策的利好推動(dòng),政府向來是“一直在路上”。而隨之而來的對(duì)民間投資政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查,也成了“踩著后腳跟”而來的“規(guī)定動(dòng)作”。想想看,本屆政府成立之初,總理曾就民間投資政策落實(shí)情況部署開展第三方評(píng)估。這種三省吾身,也是本屆政府對(duì)于改革“開弓沒有回頭箭”的堅(jiān)決態(tài)度。
國務(wù)院進(jìn)行專項(xiàng)督查,第三方評(píng)估一定是“主力部隊(duì)”。此次對(duì)民間投資政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查也是亦然。全國工商聯(lián)、發(fā)展研究中心和行政學(xué)院,都是這次政策落實(shí)情況第三方評(píng)估的參與者。而此次專項(xiàng)督查的起始點(diǎn),則是今年5月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。在那次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理著重強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,讓民間資本投資“有門”。
在很多基層中的“最后一公里”上,民間投資還存在著“找不著門”的尷尬。雖然是真金白銀,卻“拔劍四顧心茫然”。有些干部,心里會(huì)跑偏出對(duì)民間投資莫名的“原罪感”,總想著“不干不錯(cuò)”。這種不作為,讓民間投資有苦說不出;還有些民營企業(yè),自始至終地都感受不到國企的那種存在感,在融資等方面,總是要當(dāng)“小媳婦”;因此,一些對(duì)于民間投資有益的好政策,就在“掛檔剎車”中被丟在路上。這些林林總總,在此次對(duì)民間投資政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查中,都有所體現(xiàn)。
風(fēng)物長宜放眼量。繼續(xù)讓民間投資基業(yè)長青,是本屆政府的心之所向。而對(duì)民間投資的政策落實(shí),利當(dāng)前,更惠長遠(yuǎn)。因此,本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,各地區(qū)、各部門要“對(duì)號(hào)入座”,必須以壯士斷腕的精神推進(jìn)改革,切實(shí)整改督查發(fā)現(xiàn)的問題。并在深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心、營造一視同仁的公平投資環(huán)境、要著力緩解融資難融資貴問題、強(qiáng)化責(zé)任追究等方面,都有重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。有力的“重推一掌”,目的很明顯:唯有讓民間投資繼續(xù)保持著一汪春水的持續(xù)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有“源頭活水來”的滋潤。
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