金錢是西方選舉政治的母乳。然而有趣的是，2008年金融危機(jī)后，各位總統(tǒng)參選人使出渾身解數(shù)籌款，華爾街以及華爾街的金錢卻似成唯恐避之不及的“票房毒藥”。金融利益集團(tuán)在選舉中的角色變化，成為觀察美國(guó)政治風(fēng)向標(biāo)的一個(gè)窗口。

　　在美國(guó)，“權(quán)錢交易”以合法公開的方式進(jìn)行。利益集團(tuán)通過(guò)選票、競(jìng)選捐贈(zèng)和游說(shuō)等方式影響候選人的政策傾向，或努力將代言人送入政府或國(guó)會(huì)。據(jù)美國(guó)“響應(yīng)政治研究中心”的統(tǒng)計(jì)，1990年以來(lái)，金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域一直是聯(lián)邦層面競(jìng)選資金的最大來(lái)源，向候選人、兩黨競(jìng)選組織和各類政治行動(dòng)委員會(huì)捐贈(zèng)累計(jì)高達(dá)38億美元，超過(guò)位列第二的領(lǐng)域14億美元。不論大選年還是中期選舉年，該領(lǐng)域的捐贈(zèng)均占到競(jìng)選捐贈(zèng)總額的10%左右。

　　像大多數(shù)利益集團(tuán)一樣，華爾街通�！皟擅嫦伦ⅰ�，以確保不論誰(shuí)當(dāng)選都實(shí)行放松金融監(jiān)管、對(duì)資本收益減稅的政策。但誓言管束虛擬經(jīng)濟(jì)、重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)的奧巴馬及其民主黨籍國(guó)會(huì)同僚并不買賬。利用民主黨控制府會(huì)的優(yōu)勢(shì)，奧巴馬總統(tǒng)于2010年簽署《金融監(jiān)管改革法》，規(guī)定成立金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會(huì)，限制銀行高風(fēng)險(xiǎn)交易，加強(qiáng)對(duì)高管薪酬的監(jiān)管。2012年競(jìng)選連任時(shí)，奧巴馬私下表示“不會(huì)為幫助華爾街的肥貓”而尋求連任。奧巴馬政府的相關(guān)言行，一度引發(fā)華爾街金融大亨的恐慌，部分私募基金、對(duì)沖基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金的掌門人直呼民主黨是“納粹做派”。在這樣的政治氣候下，華爾街的捐贈(zèng)偏好發(fā)生變化，開始擁抱共和黨而遠(yuǎn)離民主黨。自2008年以來(lái)，在所有提供競(jìng)選捐贈(zèng)的行業(yè)中，金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)γ裰鼽h的降幅最大。2012年大選期間，民主黨的候選人和競(jìng)選委員會(huì)獲得該領(lǐng)域32%的捐贈(zèng)，而共和黨獲得其中的68%.

　　華爾街嫌“藍(lán)”愛“紅”的政治傾向，在2016年大選中發(fā)生戲劇性變化。截至今年3月9日，希拉里共籌集1.9億美元，其中12%來(lái)自金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)領(lǐng)域，桑德斯籌款9600多萬(wàn)美元，從該領(lǐng)域僅籌得12.6萬(wàn)美元，占比僅0.001%.共和黨方面，已經(jīng)退選的克魯茲和盧比奧分別籌款1億美元和6900萬(wàn)美元，其中13%和17.4%出自金融等行業(yè)，而特朗普共籌得2700萬(wàn)美元，金融機(jī)構(gòu)等僅貢獻(xiàn)30萬(wàn)美元，占比為0.01%.特朗普和桑德斯的超高人氣，杰布、盧比奧和克魯茲的黯然退場(chǎng)，既表明共和黨“建制派”的失敗，也表明華爾街熟悉的游戲規(guī)則不靈了。

　　金錢與民意的較量，市場(chǎng)與社會(huì)的博弈，長(zhǎng)期看有利于普羅大眾。在絕大多數(shù)選民呼吁縮小貧富差距，支持對(duì)年收入超過(guò)100萬(wàn)美元的富人加稅的背景下，華爾街在與廣大選民爭(zhēng)奪對(duì)華盛頓影響的過(guò)程中漸處下風(fēng)。今年4月11日，美國(guó)司法部宣布，高盛集團(tuán)同意為2008年金融危機(jī)前銷售超高風(fēng)險(xiǎn)住房抵押貸款支持證券支付50.6億美元罰款，以了結(jié)相關(guān)訴訟。不過(guò)今年的情況實(shí)在有些詭異：希拉里在少數(shù)族群和女性中擁有極大優(yōu)勢(shì)，但卻被貼上“華爾街代言人”的標(biāo)簽。地產(chǎn)大亨特朗普長(zhǎng)期在競(jìng)選捐贈(zèng)中出手闊綽，卻以“反華爾街”、反權(quán)勢(shì)集團(tuán)的“變臉”，獲得中下層白人的擁躉。

　　美國(guó)大選的喧囂背后，既是選民和政黨分化重組的過(guò)程，也是主要的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)博弈的過(guò)程。華爾街的政治影響不會(huì)消失，但近年一直在走下坡路。奧巴馬政府執(zhí)政期間，勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)、美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)等勞工組織，全美制造商協(xié)會(huì)等制造業(yè)集團(tuán)的影響力都在上升，美國(guó)商會(huì)、企業(yè)圓桌會(huì)議等組織的影響力則相對(duì)下降。在全球化背景下，美國(guó)的金融資本、工業(yè)資本、高科技資本、勞動(dòng)力、政黨等各種力量之間相互作用，正持續(xù)塑造著美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的新圖景�！ㄗ髡呤侵袊�(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所政治研究室主任）