今年政府工作報(bào)告提出，面對國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭格局的深刻變化，適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，在開放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。對此，來自東部外貿(mào)大省的代表、委員們感觸最深。海關(guān)總署不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，我國進(jìn)出口總值1.43萬億元，比去年同期下降15.7%.若以美元計(jì)價(jià)，2月份的出口增速同比下降25.4%.

　　2月份的出口增速，創(chuàng)下了自2009年6月以來的最低值。這一方面是由于2月份我國迎來傳統(tǒng)春節(jié)，節(jié)假日因素導(dǎo)致當(dāng)月企業(yè)非正常生產(chǎn)和運(yùn)營時(shí)間比往年更長，春節(jié)假期效應(yīng)幾乎完全體現(xiàn)在2月，導(dǎo)致出口大幅下滑。從另一方面看，這也進(jìn)一步暴露，在外需疲弱的背景下，我國外貿(mào)形勢不容樂觀，外貿(mào)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。

　　改革開放30多年來，我國進(jìn)出口貿(mào)易始終保持著高速增長的態(tài)勢，出口也成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。不過，在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力和外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多的背景下，國際貿(mào)易增長陷入低迷，我國的外貿(mào)也不可能“獨(dú)善其身”。與此同時(shí)，我國的外貿(mào)規(guī)模十分龐大，已是全球最大的貿(mào)易國，這就決定了我國的對外貿(mào)易，不可能持續(xù)保持高速增長。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束力不斷強(qiáng)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能逐漸減退，我國不可能再繼續(xù)依靠相對低廉的勞動(dòng)力和大量的資源能源消耗來換取外貿(mào)高速增長。當(dāng)前的國內(nèi)外形勢，已經(jīng)為我國繼續(xù)利用好國際市場、增強(qiáng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢和增長動(dòng)力提出了更高要求。

　　但我們也要看到，盡管外需低迷，外貿(mào)企業(yè)仍然有著巨大的海外市場空間，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)采取多種措施，遏制出口下滑的勢頭。從更長遠(yuǎn)看，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持苦練內(nèi)功謀長遠(yuǎn)的策略，通過不斷增強(qiáng)自身體魄，加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)向世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端延伸，增強(qiáng)“中國制造”在國際市場的競爭力。

　　從這個(gè)意義上說，要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的平穩(wěn)發(fā)展，必須把更多注意力放在推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)上。一方面，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)要通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的競爭力，提高產(chǎn)品附加值，使企業(yè)在競爭中更多依靠技術(shù)、品牌等制勝。另一方面，要不斷強(qiáng)化對核心技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，加快高鐵、核能等高端裝備制造業(yè)“走出去”的步伐，構(gòu)筑更具競爭力的出口新優(yōu)勢。

　　當(dāng)然，有關(guān)部門也應(yīng)加快落實(shí)和完善政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；要推進(jìn)貿(mào)易便利化，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，降低出口商品查驗(yàn)率；要通過推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)談判，積極介入國際貿(mào)易新規(guī)則的制定，進(jìn)一步提升中國在全球貿(mào)易體系中的話語權(quán)。