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3月5日上午,人大開幕會議一結(jié)束,“金記者”就快速趕到“部長通道”,希望就社會關(guān)切的稅收話題,采訪到國家稅務(wù)總局局長王軍。當(dāng)代表、委員涌出會場時,“金記者”疾步穿越人海,終于采訪到了這位“大咖”。
稅收記錄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,是透視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。王軍說,“2015年稅務(wù)部門組織的稅收收入增長6.6%,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,稅收數(shù)據(jù)折射出一系列可喜的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”。
消費(fèi)正在加快升級,這是王軍提到的第一個亮點(diǎn)。2015年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%.“從稅收數(shù)據(jù)看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,消費(fèi)升級效果顯現(xiàn)。比如服務(wù)型消費(fèi)明顯提升,去年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、影視制作行業(yè)稅收,分別增長23.8%、20.5%、27.3%和10.3%,大大高于物質(zhì)型消費(fèi)行業(yè)的稅收增幅!蓖踯娬f,這就反映出我國居民生存物質(zhì)型消費(fèi)基本得到滿足,大步向教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、視聽娛樂等精神服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。
一些紡織服裝行業(yè)通過品牌升級實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,也給王軍留下深刻印象。比如,海瀾集團(tuán)打造“海瀾之家”“圣凱諾”等品牌,提升傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)品質(zhì),2015年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長1.3倍、利潤增長1.4倍,繳納稅收18.2億元,呈現(xiàn)快速擴(kuò)張之勢。
“成千上萬家企業(yè)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化!蓖踯娬f,這在稅收數(shù)據(jù)上也能找到蹤跡:2015年,從稅收比重看,第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收54.8%,其增量占全部稅收增量的80%,較2014年提高13個百分點(diǎn)。
與之呼應(yīng),2015年服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。“稅收數(shù)據(jù)印證了這一變化,特別是互聯(lián)網(wǎng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,反映出‘互聯(lián)網(wǎng)+’對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動作用不斷增強(qiáng)。”王軍說,“互聯(lián)網(wǎng)+”促使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型,增長迅速。記者對王軍提到的一個案例驚訝不已。安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司,通過電商模式構(gòu)建品牌開拓市場,2012年初創(chuàng)時僅繳納稅收12.5萬元,第二年銳增到近600萬元,2015年更是增至4300萬元,連續(xù)3年翻番式增長。
如果說這讓人“驚訝”,那么新一代信息技術(shù)作用于高端制造業(yè)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革,則讓人“驚嘆”。用王軍的話來說,高端制造業(yè)發(fā)展加快,正在形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。例如,2015年航天設(shè)備制造業(yè)稅收增長21%,電氣機(jī)械、通信設(shè)備稅收分別增長8.3%、7%,而當(dāng)期制造業(yè)稅收的整體增速為5.3%.“江蘇、浙江和廣東三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),去年電氣器材制造業(yè)稅收占全國的57%,增長了10.6%.”王軍說。
小微企業(yè)發(fā)展持續(xù)向好也是一大亮點(diǎn)。王軍說,2015年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,小微企業(yè)“爬坡過坎”更需支持,國家出臺了一系列扶助政策,如今看來,小微企業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。
其中,最突出的表現(xiàn)就是新辦企業(yè)數(shù)量劇增。截至2015年底,全國辦理稅務(wù)登記的小型微利企業(yè)約1174萬戶,其中2015年新辦255萬戶,占21%.稅收優(yōu)惠對其幫助作用有多大?王軍舉了一個例子,2015年,廣東、江蘇、浙江3省有小微企業(yè)389萬戶,占全國總數(shù)的33%,這3省小微企業(yè)戶均減免企業(yè)所得稅6000元。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,受益于稅收優(yōu)惠等政策,2015年1至4季度小型微利企業(yè)盈利面分別為22.38%、22.54%、22.85%和28.92%,經(jīng)營總體上保持穩(wěn)定向好。
此外,個人所得稅增速明顯快于整體稅收增長!岸愂諗(shù)據(jù)由此反映出一個經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),就是居民收入水平保持較快增長勢頭!蓖踯娬f,從稅務(wù)總局監(jiān)測的北京、上海、江蘇、浙江、深圳以及湖北六省市稅收數(shù)據(jù)看,就業(yè)人員收入增長跑贏GDP增長,收入分配格局也在逐步改善。這表現(xiàn)在三個方面。
第一,就業(yè)人員收入差距縮小了,在國家“限高、擴(kuò)中、提低”收入分配改革措施作用下,低收入人群收入增長較快,年收入在5萬元至10萬元的中等收入人群占比從27%提高至31%.
第二,勞動密集型和新興服務(wù)業(yè)就業(yè)人員收入增長較快。6省市住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等勞動密集型行業(yè)人均收入增幅分別為25.22%和20.91%,租賃商貿(mào)服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)行業(yè)人均收入增幅分別為21.16%和18.94%,都明顯高于金融、電力、房地產(chǎn)等高收入行業(yè)的人均收入增幅,顯示國家實(shí)施營改增等支持服務(wù)業(yè)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策措施逐步見效。
第三,中低收入者稅負(fù)較輕。稅收數(shù)據(jù)顯示,6省市中低收入群體中60%的就業(yè)人員稅負(fù)不到1%,個稅負(fù)擔(dān)較輕,說明個人所得稅在一定程度上有效發(fā)揮了調(diào)節(jié)收入分配的作用。
王軍向記者表示,這些亮點(diǎn)不僅有力展示著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)中之喜,而且讓我們對實(shí)現(xiàn)2016年以及“十三五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)充滿信心。
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