與省級(jí)黨委和政府簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，并每年進(jìn)行量化精準(zhǔn)考核，是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)舉。此次出臺(tái)的考核辦法，考核內(nèi)容更具體、評(píng)估更科學(xué)、處罰更嚴(yán)厲，過(guò)硬的措施，必將帶來(lái)過(guò)硬的成效

　　農(nóng)歷新年伊始，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》，明確提出：圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，針對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，對(duì)中西部22個(gè)省區(qū)市黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效進(jìn)行年度考核。

　　與省級(jí)黨委和政府簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，并每年進(jìn)行量化精準(zhǔn)考核，是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)舉。當(dāng)前，扶貧工作已到攻堅(jiān)拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)刻。按中央的部署，到2020年，我國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口將全部脫貧。未來(lái)短短5年之內(nèi)，每年要減貧1000多萬(wàn)人，任務(wù)相當(dāng)艱巨。最難的是，這7000多萬(wàn)貧困人口，主要分布在14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，基本上都地處偏遠(yuǎn)大山里，普遍缺乏基本的生存條件，交通閉塞，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)都跟不上。剛脫貧的群眾因?yàn)?zāi)、因病、因子女上學(xué)等原因再次返貧的情況也不少見(jiàn)。雖然與過(guò)去數(shù)以億計(jì)的貧困人口比，現(xiàn)在貧困人口少多了，可剩下的都是“硬骨頭”，扶貧難度大得多。面對(duì)“硬骨頭”，只有拿出硬措施，才能“啃”下來(lái)。

　　對(duì)各省區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行考核，實(shí)際上以前一直都在做。早在2012年1月，國(guó)務(wù)院扶貧辦就印發(fā)了《扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法（試行）》，以引導(dǎo)地方各級(jí)政府協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧開(kāi)發(fā)，落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任。不同的是，本次考核辦法由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，層級(jí)高得多�？己藘�(nèi)容方面，2012年的試行辦法較籠統(tǒng)地概括為組織領(lǐng)導(dǎo)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、扶貧工作實(shí)施情況、扶貧工作管理情況4項(xiàng)；本次考核辦法則明確地細(xì)化為減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金4大項(xiàng)，再細(xì)化為若干子項(xiàng)目，并引入第三方評(píng)估。

　　問(wèn)責(zé)方面，2012年的試行辦法對(duì)考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等次，對(duì)考核結(jié)果為D的省份給予通報(bào)批評(píng)；本次考核辦法則規(guī)定：凡是未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)、違反扶貧資金管理使用規(guī)定、違反貧困縣約束規(guī)定、弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”、貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率低、幫扶工作群眾滿意度較低的，將對(duì)省級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改，追究責(zé)任�？梢钥闯觯F(xiàn)在考核內(nèi)容更具體、評(píng)估更科學(xué)、處罰更嚴(yán)厲。

　　這次考核辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著從省到縣有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的精準(zhǔn)考核網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)建成。多年來(lái)，由于貧困縣在國(guó)家政策層面能得到更多傾斜，不少地方爭(zhēng)戴貧困帽，害怕失去貧困帽。2014年12月，中共中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》，明確提出把扶貧開(kāi)發(fā)作為貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容，著力考核貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力、帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的成績(jī)，抽查評(píng)估交給第三方進(jìn)行，從而從根本上轉(zhuǎn)變了貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀。

　　過(guò)硬的措施，必將帶來(lái)過(guò)硬的成效。7000多萬(wàn)貧困群眾，一定能如期脫貧。