陜西省法制辦公布《陜西省建筑節(jié)能條例（修訂草案征求意見稿）》，面向社會征求意見。其中規(guī)定：設(shè)計(jì)單位在建筑物的設(shè)計(jì)中使用列入禁止目錄的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的；建設(shè)單位采購并要求施工單位使用了列入禁止目錄的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的；分別處以10萬元以上30萬元以下、20萬元以上50萬元以下罰款。（2月24日《西安晚報(bào)》）

　　以重罰嚴(yán)懲和規(guī)約是必要的，這對于推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能建設(shè)、保證建設(shè)質(zhì)量也是必需的，也是杜絕“不合標(biāo)建材”的關(guān)鍵所在。但關(guān)鍵是要夯實(shí)監(jiān)督確保監(jiān)督到位。首先，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任到位。制定出具體的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督失職失責(zé)問責(zé)規(guī)定，對于規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等每個(gè)環(huán)節(jié)都明確具體的制止“不合標(biāo)建材”的責(zé)任以及失職失責(zé)追究辦法，對于違法違規(guī)行為不僅要重罰，更要對責(zé)任單位和責(zé)任對象重重問責(zé)，用鐵的責(zé)任強(qiáng)化履責(zé)監(jiān)管到位。

　　其次是圍繞陽光監(jiān)督引進(jìn)監(jiān)督形成監(jiān)管合力。根據(jù)建設(shè)行為各環(huán)節(jié)特點(diǎn)，其中最能監(jiān)督并由此而遏制“不合標(biāo)建材”使用的力量不外乎三種，即建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門和施工對象。建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督作用毋庸諱言，但在這些力量之外，最能對“不合標(biāo)建材”進(jìn)行監(jiān)督的，還有參與施工對象，比如建筑工人等。因而需要從暢通舉報(bào)投訴渠道、推行有獎監(jiān)督、鼓勵(lì)建設(shè)者對建設(shè)建筑施工行為進(jìn)行監(jiān)督等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，進(jìn)而引發(fā)更多的建設(shè)者能從對自己負(fù)責(zé)、對質(zhì)量負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對后代負(fù)責(zé)的角度，對建設(shè)建筑和施工行為進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督，從源頭上制止那些費(fèi)用使用“不合標(biāo)建材”行為的出現(xiàn)，如果這些行為到位，再輔之以重罰懲戒舉措，恐怕“不合標(biāo)建材”才會魅影不再，綠色、生態(tài)、環(huán)保、低碳建設(shè)理念才會得到根本普及和落實(shí)。