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勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不是低端的代名詞,需要辯證看待其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。如果把技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比作細(xì)糧,將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)看作粗糧,在不同的發(fā)展階段,要調(diào)配好“粗”“細(xì)”比例,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。對(duì)促就業(yè)工作繁重、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的西部地區(qū)來說,更要抓好抓牢勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)
當(dāng)前,全國(guó)各地正按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,積極搶抓“十三五”開局,培育發(fā)展新動(dòng)力。然而,筆者發(fā)現(xiàn),西部某些地方出現(xiàn)了這樣的傾向,即一提創(chuàng)新,就千軍萬馬齊奔高端;一說升級(jí),就不顧實(shí)際騰籠換鳥。有的地方甚至將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)視為包袱,劃出紅線,明令禁入。
是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過時(shí)了嗎?其實(shí)不然。我國(guó)幅員遼闊,各地發(fā)展不平衡,市市“高大上”、縣縣“高精尖”顯然不現(xiàn)實(shí)。況且,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不是低端的代名詞,需要辯證看待其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
雖然在新常態(tài)的大背景下,我國(guó)人口紅利正在減弱,發(fā)展動(dòng)力正從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍大有可為,尤其是在一些西部地區(qū)甚至不可或缺。
首先,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,還有大量剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題需要解決。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng),擴(kuò)容就業(yè)蓄水池,需要發(fā)展這類產(chǎn)業(yè)。在許多地方,特別是在一些西部地區(qū),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍是補(bǔ)短板的重要抓手。此外,局部地區(qū)發(fā)展好這類產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定了就業(yè),也就為經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)、留下了回旋空間。
其次,未來5年,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,需要通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收。一人就業(yè),全家有望脫貧。對(duì)貧困地區(qū)群眾而言,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)門檻低、上手快,稍加培訓(xùn)便可上崗。從田間地頭到工廠車間,農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人后,往往還會(huì)帶來觀念的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)意識(shí)的提升,進(jìn)而促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。
再次,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)本身轉(zhuǎn)型升級(jí)空間也不小。服裝業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在法國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家依然生機(jī)勃勃。其中的關(guān)鍵,就是企業(yè)必須增強(qiáng)創(chuàng)新能力,重品牌、拼技術(shù)、向高端,由貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)向培育自主品牌,引領(lǐng)潮流。從東部地區(qū)到中西部地區(qū),我國(guó)服裝業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)完全可以在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)升級(jí),發(fā)揮更大的作用。
飲食講究粗細(xì)搭配,唯有如此,營(yíng)養(yǎng)才能均衡,各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是這個(gè)道理。如果把技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比作細(xì)糧,將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)看作粗糧,在不同的發(fā)展階段,要調(diào)配好“粗”“細(xì)”比例,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。如果全吃細(xì)糧或者盡是粗糧,恐怕就會(huì)造成消化不良。如今,東部地區(qū)正提高“細(xì)糧”比例,并將“粗糧”輸送到中西部。與此同時(shí),中西部地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)要想強(qiáng)健筋骨恐怕還離不開“粗糧”。當(dāng)然,“粗糧”也要細(xì)作。以新疆為例,通過發(fā)展紡織服裝業(yè)及稍加扶持便能帶動(dòng)就業(yè)的“短平快”項(xiàng)目,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,成效明顯。隨著這類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步走向高端,未來新疆紡織服裝業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)或?qū)⑦_(dá)百萬人。
《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件,均提出要積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?梢,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅不過時(shí),還要下功夫抓好抓牢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,對(duì)促就業(yè)工作繁重、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的西部地區(qū)來說,更是如此。
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