滬港通開(kāi)閘在即，新版網(wǎng)絡(luò)支付管理辦法擬征求意見(jiàn)，銀行同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管再升級(jí)……金融業(yè)的重磅消息頻頻來(lái)襲，似乎已經(jīng)是一種常態(tài)。

　　當(dāng)前，各種金融業(yè)態(tài)正以前所未有的方式、速度融合發(fā)展。包括銀行在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)所面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈、風(fēng)險(xiǎn)特征更為復(fù)雜，客戶需求更為多樣，改革轉(zhuǎn)型的任務(wù)也更為艱巨。雖然當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)依舊遵循嚴(yán)格的牌照審批制度，但這并不妨礙市場(chǎng)化的價(jià)值導(dǎo)向?qū)鹑隗w系的深度影響，一些跨界的、邊緣模糊的創(chuàng)新在監(jiān)管還未涉及的領(lǐng)域迅速“生長(zhǎng)”。

　　可以看到，引發(fā)金融業(yè)熱點(diǎn)的并非是某家大型銀行或是券商的某個(gè)舉動(dòng)，而是余額寶、P2P、民營(yíng)銀行等全新的金融業(yè)態(tài)。這些前所未有的新生事物受到極高關(guān)注度的根源，在于市場(chǎng)旺盛的需求。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林日前表示，今后一段時(shí)期，完善金融市場(chǎng)體系，核心是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)主體市場(chǎng)化、資金價(jià)格市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)化。

　　在市場(chǎng)化氣息撲面而來(lái)的年代，當(dāng)“比賽”往往走在“規(guī)則”之前，如何加強(qiáng)監(jiān)管的有效性，在守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，推動(dòng)金融改革成為金融監(jiān)管者們必須思考的問(wèn)題。

　　作為整個(gè)金融體系的掌舵者，想要推進(jìn)金融系統(tǒng)的市場(chǎng)化改革，監(jiān)管機(jī)構(gòu)首先必須要有高度的市場(chǎng)敏感性，從市場(chǎng)切實(shí)迸發(fā)的需求為出發(fā)點(diǎn)思考問(wèn)題，從而及時(shí)地制定相應(yīng)的制度和規(guī)則。以資金價(jià)格為例，雖然我國(guó)的存款利率上限還未放開(kāi)，但投資者對(duì)于資金回報(bào)的訴求切實(shí)存在且強(qiáng)烈。因此從銀行理財(cái)、信托理財(cái)?shù)礁黝悺皩殞殹钡漠a(chǎn)生，金融體系一直在以不同的方式回饋著市場(chǎng)的反應(yīng)。

　　對(duì)于監(jiān)管者而言，如果對(duì)這樣的市場(chǎng)需求置之不理，必然導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序創(chuàng)新、規(guī)避現(xiàn)有監(jiān)管法則，容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。反之，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠正視市場(chǎng)的合理需求，及時(shí)征求行業(yè)的意見(jiàn)，順應(yīng)市場(chǎng)變化出臺(tái)監(jiān)管框架，就能將創(chuàng)新引向規(guī)范。更重要的是，金融體系的監(jiān)管層必須從引發(fā)問(wèn)題的根源著手，從體制、機(jī)制上找到癥結(jié)所在。這才是改革的關(guān)鍵步驟。

　　因此，未來(lái)的金融監(jiān)管必須“粗”、“細(xì)”結(jié)合。一方面順應(yīng)市場(chǎng)的需求和發(fā)展搭建整體的監(jiān)管框架，讓機(jī)構(gòu)在框架內(nèi)能夠公平競(jìng)爭(zhēng)、有序創(chuàng)新；另一方面則需加強(qiáng)差異化的分類監(jiān)管，用更專業(yè)、細(xì)膩的方法監(jiān)管更具體的行業(yè)。

　　只有市場(chǎng)化的監(jiān)管思路，才能推動(dòng)市場(chǎng)化的監(jiān)管改革。從這個(gè)角度看，越來(lái)越多的“征求意見(jiàn)稿”已經(jīng)是一個(gè)好的轉(zhuǎn)變。