國務(wù)院總理李克強日前主持召開座談會。他表示，“營改增”作為深化財稅體制改革的“重頭戲”，前期試點已取得積極成效，今年要全面推開，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負（1月26日新華網(wǎng)）。

　　全面推開“營改增”，意味著“營改增”將由目前的交通運輸業(yè)、電信業(yè)和一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展到建筑業(yè)、不動產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)，實現(xiàn)增值稅全覆蓋。這有利于公平稅負、完善稅制和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，將產(chǎn)生多層疊加效應(yīng)。

　　首當其沖的是“減負效應(yīng)”。目前“營改增”試點納稅人整體減稅面已經(jīng)超過95％，尤其是小規(guī)模納稅人平均減稅幅度達到40％。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底共計減稅1918億元，其中全國試點納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅898億元；原增值稅納稅人因進項稅額抵扣增加，減稅1020億元。專家預(yù)測，如果進一步優(yōu)化增值稅稅率，“營改增”全面完成后，減稅規(guī)模將在9000億元左右。

　　還會帶來“制度效應(yīng)”。在營業(yè)稅與增值稅并存的制度框架之下，產(chǎn)業(yè)之間稅制上存在割裂，導(dǎo)致了對部分納稅人的重復(fù)征稅，加重了某些企業(yè)的稅負，影響到稅負的公平，這不能不說是我國稅制設(shè)計上長期存在的一大缺陷。全面推開“營改增”之后，增值稅抵扣鏈條在產(chǎn)業(yè)中得以全面貫通，制度性重復(fù)征稅的弊端將得以徹底消除，從而使我國稅制更趨完善。

　　還會產(chǎn)生良好的“經(jīng)濟效應(yīng)”�！爸贫刃�(yīng)”必將產(chǎn)生促使產(chǎn)業(yè)分工不斷深化、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的“經(jīng)濟效應(yīng)”，從而成為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項戰(zhàn)略性舉措。全面推開“營改增”，為企業(yè)減負，如同“放水養(yǎng)魚”，將為鼓勵社會投資和促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造出更加寬松的環(huán)境，其實是用短期財政收入的“減”，換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，能夠為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎(chǔ)。