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「發(fā)動(dòng)機(jī)之四」“新機(jī)制”激發(fā)潛在后勁——全面深化改革將貫穿始終,供給側(cè)改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
“前海2020”——藍(lán)色的大字鮮明標(biāo)注在深圳前海自貿(mào)區(qū)規(guī)劃展示廳上:到10月底,前海蛇口自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超過(guò)6。1萬(wàn)家。
“按照規(guī)劃,到2020年前海每平方公里GDP將超過(guò)100億元!鼻昂I呖谧再Q(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫介紹,前海將成為國(guó)內(nèi)單位面積產(chǎn)出最高的一塊土地。
以自貿(mào)區(qū)制度革新為代表,改革激發(fā)了新一輪經(jīng)濟(jì)活力。未來(lái)5年,全面深化改革這條主線將貫穿始終。
國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林表示,要實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),最根本要解決發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。新動(dòng)力機(jī)制一方面是來(lái)自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,另一方面來(lái)自于科技創(chuàng)新。
“供給側(cè)改革”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策的高頻詞。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議已明確提出,要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
徐林舉例說(shuō),按照中國(guó)目前人均收入水平,文化娛樂(lè)消費(fèi)支出占整個(gè)消費(fèi)比重本該在20%左右,但實(shí)際上城市僅為8%多一點(diǎn),農(nóng)村只有4%,跟世界平均規(guī)律性支出比例有很大差距!拔覈(guó)升級(jí)、高品質(zhì)的消費(fèi)需求,在現(xiàn)有體系下還沒(méi)有得到很好釋放,因此要進(jìn)行供給側(cè)改革!
簡(jiǎn)政放權(quán)是供給側(cè)改革、提升效率的有效手段。在廣西南寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),行政審批局里幾十個(gè)公章變成一枚專(zhuān)用章,報(bào)批材料從230多份減少到80份,審批從300多天減少到20多天。
國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,本屆政府從成立到9月底,已取消和下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,提前完成取消和下放1/3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。據(jù)測(cè)算,每年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)近千億元。
金融體制改革也將提速,更好發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)“造血”功能!笆濉币(guī)劃建議提出,加快金融體制改革,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。我國(guó)將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
深化國(guó)企改革將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力。“未來(lái)5年,是國(guó)企改革取得突破性成果的5年!敝袊(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō),國(guó)企改革在“十三五”期間肩負(fù)重要使命,新一輪國(guó)企改革將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。
國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革正在全面推開(kāi)。今年10月,中航工業(yè)集團(tuán)旗下中航動(dòng)力、成發(fā)科技、中航動(dòng)控公司同時(shí)發(fā)布公告稱(chēng),正制定中航工業(yè)下屬航空發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)的重組整合方案,引發(fā)國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),此次改革重組將強(qiáng)化提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目!耙愿哞F、大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等為代表的高端裝備的戰(zhàn)略地位,將隨著改革進(jìn)一步凸顯,培育出具有全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)!
“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,新動(dòng)力也將逐步形成!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌表示,未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在中高速增長(zhǎng)平臺(tái)上保持穩(wěn)定,完全有條件保持6。5%的增速。(執(zhí)筆記者:張旭東、于佳欣、許晟;參與采寫(xiě):屈凌燕、劉巍巍、朱國(guó)亮、黃筱、趙瑞希、高皓亮)
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