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「發(fā)動(dòng)機(jī)之二」“新格局”多維度拓展經(jīng)濟(jì)空間——城鎮(zhèn)化推進(jìn)、區(qū)域和人口發(fā)展戰(zhàn)略將改寫經(jīng)濟(jì)版圖
在貴州遵義務(wù)川廟壩村,40歲的馮勝書種著18畝茶園、10畝辣椒,靠著每年十余萬元的收入,她家已有二層小樓,未來幾年還想換個(gè)“四個(gè)圈圈(奧迪)車”。“我們要過城里人的生活!彼f。
在江蘇徐州睢寧沙集鎮(zhèn),有“淘寶第一村”名號的東方村幾乎家家都開網(wǎng)店,村里的街道也被冠名為“淘寶路”“天貓路”……最近4年來,村民年平均收入翻了一番。
從北疆到南陲,從沿海到西北,中國城鄉(xiāng)面貌時(shí)刻發(fā)生著改變,新型城鎮(zhèn)化成為發(fā)展的助推器。
目前我國城鎮(zhèn)化率約為55%,但在發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化率一般超過80%。“十三五”期間,我國將加快落實(shí)使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)。
“提高城鎮(zhèn)化率能有效擴(kuò)大消費(fèi)需求,也能較快帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資!苯(jīng)濟(jì)學(xué)者鄢一龍說。據(jù)測算,城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就能增加1000萬城市人口;而每增加1名城市人口,基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要10萬元。
按照中央部署,未來5年我國還將通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、兜底脫貧等過硬、管用的舉措,到2020年實(shí)現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)。
“過上好日子是老百姓的向往,脫貧致富就是生產(chǎn)力。”江西省吉安市遂川縣縣長肖凌秋說。當(dāng)前,最大限度改善貧困人口生產(chǎn)生活條件已是貧困縣的一項(xiàng)“軍令狀”。
如果說城鎮(zhèn)化極大縮短著城鄉(xiāng)“鴻溝”的話,那么區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)軸帶也加速開拓增長“空間”——
“十三五”期間,我國將以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。
按照“一帶一路”戰(zhàn)略,未來10年中國同沿線國家的年貿(mào)易額有望突破2。5萬億美元,與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將加速推進(jìn),中國及周邊沿線地區(qū)的廣闊市場呼之欲出。
與此同時(shí),京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃,形成區(qū)域新的增長極;長江經(jīng)濟(jì)帶橫亙東中西,構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)的脊梁。
記者在江蘇、重慶等地采訪了解到,當(dāng)前長江經(jīng)濟(jì)帶已進(jìn)入全面推進(jìn)階段,城市群中心、沿線高鐵、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊等舉措正緊鑼密鼓推進(jìn)。有機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來5年將撬動(dòng)數(shù)萬億元的投資大市場。
“巨大的區(qū)域發(fā)展差距,為我國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級提供了縱深空間!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍說。
區(qū)域打開增長“空間”,人口戰(zhàn)略調(diào)整催生新的“紅利”。
“十三五”期間,我國將全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安說,這一舉措短期將直接帶動(dòng)住房、教育、健康等消費(fèi)需求,長期看對經(jīng)濟(jì)增長的正效應(yīng)更為顯著!靶略鋈丝谶M(jìn)入勞動(dòng)年齡后,將使經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高約0。5個(gè)百分點(diǎn)!
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