11月20日，“世界廁所日”的第二天，山東省旅游局在青島市嶗山區(qū)舉辦了一個(gè)“旅游廁所革命”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣嶗山風(fēng)景區(qū)“廁所革命”的做法。

　　星級(jí)酒店的標(biāo)準(zhǔn)、潔凈溫馨的環(huán)境、精細(xì)的設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)的管理……嶗山風(fēng)景區(qū)實(shí)施“革命”之后的廁所，給人留下深刻的印象。而能做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于模式創(chuàng)新。

　　資金缺乏、建設(shè)粗放、管理不善，這曾是很多景區(qū)乃至社會(huì)公共廁所普遍存在的問(wèn)題。過(guò)去那種由政府出資建設(shè)并負(fù)責(zé)管理的模式，在實(shí)踐中很難解決這些難題。嶗山的“廁所革命”則是采用“PPP”模式，企業(yè)投資建設(shè)并管理，政府分期回購(gòu)并實(shí)施監(jiān)督。這種“政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”的模式，把這些難題都解決了。

　　新模式讓公共廁所首次實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化講求的是投資回報(bào)，是有生命力的模式。雖然政府回購(gòu)會(huì)把建設(shè)資金返還，但管理費(fèi)用如何回收？又怎樣實(shí)現(xiàn)一定的利潤(rùn)？與嶗山風(fēng)景區(qū)合作的光大集團(tuán)的做法是，在廁所內(nèi)外做視頻廣告、外墻廣告、物品零售、有償私廁服務(wù)等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。要實(shí)現(xiàn)這樣的經(jīng)營(yíng)，一個(gè)甚或幾十個(gè)廁所，都難以奏效，但如果在全國(guó)形成數(shù)千個(gè)乃至數(shù)萬(wàn)個(gè)廁所網(wǎng)絡(luò)，便會(huì)成為一個(gè)重要的經(jīng)營(yíng)載體。正是基于這樣的產(chǎn)業(yè)構(gòu)想，光大集團(tuán)才敢于投資。從這個(gè)角度講，也只有實(shí)力雄厚的大企業(yè)，才有可能走通這樣的“廁所產(chǎn)業(yè)”路徑。

　　新模式可以使廁所建設(shè)和管理更加專(zhuān)業(yè)化。政府出資建設(shè)并管理的模式下，廁所可以建得很豪華，卻難以做到專(zhuān)業(yè)化。而企業(yè)要經(jīng)營(yíng)成千上萬(wàn)個(gè)廁所、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，則必須研究專(zhuān)業(yè)化。事實(shí)也是如此，光大集團(tuán)就提出了廁所建設(shè)的“五新元素”：新理念、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備；管理的“五化標(biāo)準(zhǔn)”：生態(tài)化、無(wú)味化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、效能化。譬如，室內(nèi)從采光、采暖、通風(fēng)、照明等方面細(xì)化設(shè)計(jì)，做到舒適而溫馨；廁水利用MBR膜處理系統(tǒng)將排水經(jīng)過(guò)處理后回用沖廁，實(shí)現(xiàn)廢水零排放、全回用；采用高效能的新風(fēng)系統(tǒng)，使降溫和通風(fēng)效果顯著等等。這種專(zhuān)業(yè)化的水準(zhǔn)，讓人耳目一新。

　　新模式有利于營(yíng)造全新的廁所文化。中國(guó)社會(huì)過(guò)去普遍存在著輕視廁所、鄙視廁所的文化。國(guó)內(nèi)旅游廁所臟亂差，成為公共服務(wù)體系最薄弱環(huán)節(jié)，也與此有很大關(guān)系。而要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，廁所干凈、無(wú)異味該是“標(biāo)配”，更需要上檔次、溫馨，只有這樣，各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才會(huì)展開(kāi)，商家才愿意在這里投放廣告�；谶@樣的邏輯，投資者會(huì)不遺余力地打造全新的廁所文化，以讓其“廁所產(chǎn)業(yè)”形成正循環(huán)。

　　嶗山“廁所革命”具有較強(qiáng)的推廣意義。今年全國(guó)旅游工作會(huì)議提出啟動(dòng)為期三年的“旅游廁所革命”，并把“吃、廁、住、行、游、購(gòu)、娛”列為新的旅游七要素，首次把“廁所”列為旅游要素的重要單元體，足見(jiàn)對(duì)“廁所革命”的重視。但要把“廁所革命”真正落到實(shí)處，還需要有更多像嶗山這樣符合市場(chǎng)規(guī)律的模式創(chuàng)新。