世界最大的電子產(chǎn)品代工企業(yè)富士康近期與印度馬哈拉施特拉邦政府簽署協(xié)議，承諾將在未來5年投資50億美元建設(shè)工廠。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是新的世界低成本制造基地正在崛起的跡象。

　　近年來，以印度為代表的一些發(fā)展中國家的制造業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2014年，越南制造業(yè)的增速達(dá)到8.45%，印度為6.75%，均遠(yuǎn)高于世界平均水平。制造業(yè)發(fā)展的巨大潛力吸引了資本流入。在全球外國直接投資下滑的情況下，印度尼西亞、馬來西亞、越南、緬甸等國的外國直接投資流入額均出現(xiàn)大幅增長。

　　這一現(xiàn)象主要緣于上述國家低勞動力成本優(yōu)勢的顯現(xiàn)。印度、印尼、越南15歲至64歲勞動適齡人口合計達(dá)10.7億，老齡化率低且人口撫養(yǎng)比仍將持續(xù)走低，為其帶來巨大的人口紅利。與此同時，這些國家的制造業(yè)平均工資均較低，增幅也不大。2005年至2013年，越南制造業(yè)平均工資僅增長了37.5%。

　　不過，一個國家豐富的勞動力和低工資能否轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢、從而在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際分工格局中占據(jù)一席之地，除取決于工資水平外，還受到勞動生產(chǎn)率、基礎(chǔ)設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)配套體系的影響。特別是產(chǎn)業(yè)配套方面，由于各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品種類、產(chǎn)品復(fù)雜程度和產(chǎn)業(yè)鏈長短存在差異，對產(chǎn)業(yè)配套體系的要求也不同。也正因?yàn)槿绱�，一些制造業(yè)企業(yè)在美國設(shè)廠也能實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。

　　印度總理莫迪提出“印度制造”計劃，希望將印度打造成新的全球制造中心。其他一些發(fā)展中國家也相繼推出加強(qiáng)制造業(yè)的舉措。由于受較低勞動生產(chǎn)率、落后的基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱的產(chǎn)業(yè)配套體系制約，這些國家要成為新的“世界工廠”還有很長的路要走。以印度為例，中學(xué)入學(xué)率只有71.5%，低于73.9%的世界平均水平，勞動者素質(zhì)偏低制約了勞動生產(chǎn)率的提高。電力短缺、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱也是印度一些地區(qū)普遍存在的問題。盡管其IT服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，有“世界辦公室”之稱，但I(xiàn)T制造業(yè)所需的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)配套體系非常薄弱。從一些具體數(shù)據(jù)中可以看出印度等國家距離“世界工廠”的差距：2013年，印度、印尼、越南的制成品出口額占世界的比重僅為1.57%、0.57%和0.78%；即使在最為典型的勞動密集型領(lǐng)域，三國的服裝出口額也僅占世界比重的3.66%、1.67%和3.74%。

　　資本總是逐利而動。在當(dāng)前以產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)垂直分工為特征的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，勞動密集型行業(yè)隨著勞動成本的變動在不同國家興起和衰落。印度要成為新的“世界工廠”，還需要在提高勞動力素質(zhì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等方面做許多工作。