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近一段時間以來,個人住房抵押登記業(yè)務(wù)廣受關(guān)注。北京、上海等城市早已開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),一些三線城市也紛紛試水。不過,部分地區(qū)對于此項(xiàng)業(yè)務(wù)放開的程度不一,有的地方只辦理抵押權(quán)人為金融機(jī)構(gòu)的個人住房抵押登記,而對于抵押權(quán)人為非金融機(jī)構(gòu)的個人住房抵押登記不予辦理。個人住房抵押登記既可維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,又能盤活資產(chǎn),有利于解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題,應(yīng)當(dāng)盡量放開。
當(dāng)前正是大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的時代,錢在哪兒?個人房屋抵押登記可以讓“沉睡的資源”變成流動的資本,對破解中小企業(yè)融資難、融資貴問題具有積極意義。當(dāng)前,融資難已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增加的瓶頸,而另一方面,大量房屋資產(chǎn)不能有效盤活,房產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)不能有效實(shí)現(xiàn)!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“完善金融市場體系”。完善金融市場體系思路之一,就是要將目前投放不規(guī)范的民間資本進(jìn)行有監(jiān)控的引導(dǎo)和梳理,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。
根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒-2014》,福建省年末戶籍統(tǒng)計(jì)人口數(shù)(2013年)非農(nóng)業(yè)人員為1242.63萬人,2013年城鎮(zhèn)居民平均每人住房建筑面積為38.6平方米,據(jù)此計(jì)算,則2013年末全省城鎮(zhèn)居民住房建設(shè)面積在4.8億平方米左右。這些資產(chǎn)市值相當(dāng)可觀,哪怕是抵押其中很小的一部分,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新便可獲得較為可靠的資金支持。
例如,某業(yè)主有一處價值約千萬元的房產(chǎn),通過房產(chǎn)抵押,可以獲得房產(chǎn)價值70%的融資。如果他急需臨時周轉(zhuǎn)資金,名下沒有其他房產(chǎn)可供抵押,只要房屋登記機(jī)構(gòu)可辦理余值二次抵押,辦理了房屋余值二次抵押登記后,通過剩余30%的余值抵押,就又能取得相應(yīng)300萬元貸款。通過余值二次抵押登記再次盤活,也是服務(wù)中小企業(yè)融資的一項(xiàng)新措施,這對于融資者來說,又增加了一個融資渠道,也有利于發(fā)展融資性擔(dān)保行業(yè),推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新。
改革開放,都允許先行先試,而法律法規(guī)有明文規(guī)定的便民利民舉措如果不施行,難免會讓人產(chǎn)生行政不作為的疑問。為盤活民間資本,活躍金融市場,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有關(guān)方面應(yīng)盡快研究制定出規(guī)范完善個人住房抵押登記的相關(guān)規(guī)定,提高土地證和房產(chǎn)證的辦理效率,抓緊研究解決歷史遺留土地、房屋權(quán)屬辦證問題,擇機(jī)擇時開辦或恢復(fù)以自然人為放貸人的房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)。
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