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堅(jiān)持金融商業(yè)化運(yùn)作,不僅可以助力沿線地區(qū)發(fā)展,也可減輕國家色彩,打消政治疑慮,換取更多認(rèn)同
“一帶一路”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步對外開放的重要抓手,打開了中國企業(yè)“走出去”的潛在空間,而發(fā)揮金融的引領(lǐng)作用,是趨利避害、切實(shí)破題的關(guān)鍵,有利于建設(shè)命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次的合作共贏。
命題宏大,破題不易。沿線國家有富有窮,多重分化;區(qū)域金融力量也相對不足。對此,多樣的金融工具、彈性的金融政策,可以引導(dǎo)資本先期投入,逐步解決金融抑制局面。同時堅(jiān)持商業(yè)化運(yùn)作,助力沿線地區(qū),減輕國家色彩,則有助于打消政治疑慮、換取更多認(rèn)同。
金融乃市場的血液、經(jīng)濟(jì)的靈魂!耙粠б宦贰笔且粋復(fù)雜體系,在過去的經(jīng)濟(jì)往來中,中國金融機(jī)構(gòu)是直接參與者和實(shí)質(zhì)上的主力軍,積累了大量因地制宜開展合作的經(jīng)驗(yàn)。在分步走的推進(jìn)路徑上,中國金融提供投資、租賃、風(fēng)險管理等綜合化服務(wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的階段轉(zhuǎn)換。另一方面,作為經(jīng)營風(fēng)險的專業(yè)行業(yè),金融機(jī)構(gòu)還將發(fā)揮識別、預(yù)警的底線作用?梢钥隙,未來的“一帶一路”中,中國金融將大有用武之地。
也要看到,雖然我們擁有充足的物質(zhì)積累,包括大量的可用資金、成熟的市場運(yùn)作、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、廣泛的合作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的項(xiàng)目技術(shù),等等,但在人才、信息、安全等方面尚存短板,“走出去”的企業(yè),對有著一定商業(yè)風(fēng)險的投資主導(dǎo)型合作模式,還不夠適應(yīng)。
正因此,更期待充分發(fā)揮金融“軟實(shí)力”的先行優(yōu)勢和引領(lǐng)作用,以共贏為最終目標(biāo),用金融手段建設(shè)命運(yùn)共同體,用金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化運(yùn)作將“一帶一路”構(gòu)想付諸行動、落實(shí)于細(xì)節(jié)。
戰(zhàn)略指導(dǎo)上,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)兩個思維:一是共贏思維。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目推廣、規(guī)則制定過程中,充分觀照發(fā)展中國家利益,選擇符合國家整體利益的發(fā)展模式,堅(jiān)持走有新興市場特色的區(qū)域發(fā)展之路,充分借助各類國際組織進(jìn)行廣泛合作,積極謀求共贏并爭取戰(zhàn)略主動。二是底線思維。將“大安全觀”用到“一帶一路”中,對任何可能損害國家利益的言行保有警惕,在最大化利益的同時守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性危機(jī)的底線。
戰(zhàn)術(shù)安排上,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)六個結(jié)合:一是“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,既要積極推動中國金融機(jī)構(gòu)走出去,也要大力吸引沿線國家企業(yè)走進(jìn)中國金融市場。二是“先予”和“后取”相結(jié)合,短期內(nèi)給予金融助力,長期內(nèi)取得沿線國家對中國“更認(rèn)同、更親近、更支持”的良好效果。三是發(fā)展與安全相結(jié)合,在謀發(fā)展、求共贏的同時,完善安全應(yīng)對措施,加強(qiáng)安全保障工作。四是利益共享和金融合作相結(jié)合,促進(jìn)沿線國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)與中國資本市場深度融合,在共贏模式下切實(shí)提升金融影響力。五是宏觀目標(biāo)和微觀利益相結(jié)合,讓宏觀戰(zhàn)略的推進(jìn)擁有堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。六是整體推進(jìn)和機(jī)動靈活相結(jié)合,全面加強(qiáng)與沿線國家的金融互動,根據(jù)多重分化的區(qū)域特征區(qū)別對待。此外,諸如推出離岸證券交易中心、加快培育一流金融企業(yè)、加強(qiáng)利益共享、完善各類配套政策等,都是很好的金融措施。
總之,牽住金融這個牛鼻子,走快、走好,才能保障“一帶一路”建設(shè)與國家發(fā)展目標(biāo)高度一致,行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。
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