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改革開放以來,中國經歷了三十多年的超高速經濟增長階段,過快增長極大推動了社會發(fā)展的同時,也給人們留下了諸如環(huán)境污染、資源浪費等發(fā)展的“后遺癥”。2015年的政府工作報告指出,要“保持穩(wěn)增長與調結構的平衡”,就是要尋求一種更健康的發(fā)展方式,堅決不給發(fā)展留下“后遺癥”。
拋棄發(fā)展的后遺癥,需要眼光、耐力和勇氣。今年前兩個月的經濟數(shù)據顯示,中國經濟正步入“速度下臺階、質量上臺階”的新常態(tài)。在此背景下,“唱衰中國”的聲音此起彼伏,如果缺乏眼光、耐力和勇氣,很容易在穩(wěn)增長與調結構間顧此失彼,重走過去發(fā)展的老路。
拋棄發(fā)展的后遺癥,需要把握好穩(wěn)增長與調結構之間的三組平衡:其一,先后的平衡。歷史經驗告訴我們,發(fā)展是硬道理,只有保持適當?shù)慕洕鲩L速度,才能讓群眾安居樂業(yè),才能使國家獨立自主。因此,要把穩(wěn)增長放在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”的首位。
其二,快慢的平衡。欲速則不達,經濟的增長要注重質量提升和結構完善,而不能單純地追求速度,要在發(fā)展中調結構,在調結構中謀發(fā)展。過快的發(fā)展速度不利于調結構,過慢的發(fā)展速度也不利于支撐調結構。
其三,遠近的平衡。穩(wěn)增長是解決當下的問題,調結構是解決長遠的問題。當下問題解決不好,解決長遠問題也就無從談起。但長遠的問題缺乏考慮,當下的發(fā)展也不會長久。
拋棄發(fā)展“后遺癥”,需要在現(xiàn)有的經濟結構中培育一批推動經濟增長的“新勢力”?梢灶A見,今后幾年的經濟結構轉型階段,我國的經濟增速都會面臨一定的壓力,但能否在壓力當中發(fā)現(xiàn)并培育一批“新勢力”,使之成為創(chuàng)新驅動的“發(fā)動機”,才是我們亟需破解的根本性問題。
可喜的是,在進一步加大簡政放權力度,大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,加快投融資體制改革等措施的強力推動下,一批可持續(xù)的經濟增長“新勢力”正在形成。
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