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“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的重要性其實(shí)并不僅僅在于找出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量間的經(jīng)驗(yàn)性變化關(guān)系,更為重要的是,它還揭示出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系背后的一個(gè)“黃金定律”,而這個(gè)“黃金定律”卻往往被我們忽視
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間存在一定的規(guī)律性假說關(guān)系
今年全國(guó)兩會(huì)期間,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧回答記者提問時(shí),提到在環(huán)境科學(xué)中有一個(gè)名為“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的規(guī)律,揭示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)圈對(duì)“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的相關(guān)研究可以追溯到20多年前,但對(duì)于大眾的環(huán)保認(rèn)知而言,這顯然仍是一個(gè)新名詞,同時(shí),環(huán)保過程中出現(xiàn)的新問題也表明,我們?nèi)杂斜匾^續(xù)探究這條曲線,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律。
事實(shí)上,有關(guān)這條曲線,更加準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是,在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中,由來自美國(guó)的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先于上個(gè)世紀(jì)90年代提出的,一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量間變化關(guān)系的曲線假說,也就是“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”(其名字取自另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·史密斯·庫(kù)茲涅茨,他以提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入差距變化關(guān)系的倒U形字曲線假說而聞名)。該曲線假說的本意是,伴隨著一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)(主要以人均收入為指標(biāo)),在初期主要污染物排放量會(huì)逐漸增加,環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,而過了一定階段后,如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),那么,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平越過了某個(gè)發(fā)展階段后,主要污染物排放量便會(huì)到達(dá)頂峰,并隨后出現(xiàn)下降。對(duì)此變化關(guān)系的假說,前述兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家找到了充分的證據(jù),證明假說至少在北美地區(qū)是成立的。正是由于在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間存在著如上所述的“經(jīng)驗(yàn)性”假說關(guān)系,所以“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”刻畫出來的曲線形狀是倒U型的。因而,這也被俗稱為環(huán)境的“倒U型曲線”。
上述“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的扼要介紹至少可以告訴我們兩點(diǎn):第一,歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間存在一定的規(guī)律性假說關(guān)系,而并非無跡可尋;第二,研究表明,至少?gòu)奈鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量存在“倒U型”的關(guān)系。
人均收入超過6000-8000美元是環(huán)境質(zhì)量變好的臨界點(diǎn)
不過,問題顯然沒有那么簡(jiǎn)單,主要的癥結(jié)在于,“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”是否可以直接用來解釋中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。換句話說,即便中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的確存在規(guī)律性關(guān)系,那么,這個(gè)關(guān)系是否就是典型的“倒U型”曲線呢?
首先,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),環(huán)境質(zhì)量總是先壞后好,也就是可以變好的,為什么呢?研究認(rèn)為,這是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身會(huì)衍生出各種有利于改善環(huán)境質(zhì)量的效應(yīng),譬如有規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)等等,這看起來似乎很可喜,但里面存在一個(gè)問題,這些效應(yīng)多久才能真正地發(fā)揮出來?
圍繞這個(gè)問題,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論接著做了一個(gè)規(guī)范性的分析,得出一個(gè)重要結(jié)論,即當(dāng)人均收入超過6000-8000美元這個(gè)臨界點(diǎn)時(shí),環(huán)境質(zhì)量就會(huì)開始變好。其實(shí),人均收入臨界點(diǎn)的高低不要緊,因?yàn)楹芏嗖煌芯康牡贸鼋Y(jié)果也都不一樣,但總之,是存在這樣的一個(gè)臨界點(diǎn),足以帶來上述各種效應(yīng),使得環(huán)境質(zhì)量開始得以恢復(fù)。
這樣一來,前景似乎又變得明朗了,就是說,一旦達(dá)到這個(gè)臨界點(diǎn),環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)將是必然的了。我們似乎有理由為此而感到欣慰,因?yàn)橹袊?guó)恰恰是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,按照上述推斷,我們應(yīng)該在不斷逼近臨界點(diǎn)上的收入水平。這就意味著,環(huán)境質(zhì)量的改善也就指日可待了。
不過,新的問題又來了,如果真的存在這樣一個(gè)潛在的客觀的臨界點(diǎn),而屆時(shí)各種效應(yīng)都會(huì)如期發(fā)揮作用,那么我們現(xiàn)在的各種努力又有何價(jià)值呢?但事實(shí)顯然并非如此。
實(shí)現(xiàn)環(huán)保的“黃金定律”必須打通經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的阻斷
在此,我們認(rèn)為,“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”的重要性其實(shí)并不僅僅在于找出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量間的經(jīng)驗(yàn)性變化關(guān)系,更為重要的是,它還揭示出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系背后的一個(gè)“黃金定律”,而這個(gè)“黃金定律”卻往往被我們忽視。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的過程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間存在較為通暢的傳導(dǎo)關(guān)系。也就是說,在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的兩部門框架中,可以自由地實(shí)現(xiàn)從成本到產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)均衡,最終使得這兩個(gè)部門實(shí)現(xiàn)一體化,正是因?yàn)橛兄@樣的傳遞和均衡關(guān)系,才足以讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮眾多的正面效應(yīng),并促使環(huán)境質(zhì)量的改善,這便是我們對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線再認(rèn)識(shí)所發(fā)現(xiàn)的一個(gè)主要規(guī)律,稱之為環(huán)保的“黃金定律”;
西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保的“黃金定律”,也花了相當(dāng)大的精力。正因如此,才有了上個(gè)世紀(jì)70年代風(fēng)起云涌的環(huán)境保護(hù)大潮。某種程度上而言,全社會(huì)對(duì)環(huán)境問題的理性反思,恰恰是為經(jīng)濟(jì)上的再平衡創(chuàng)造了基礎(chǔ),對(duì)環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行了“撥亂反正”,打通了兩者間的重重阻礙,促成了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線中各種效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),并最終成功地越過了收入的“臨界點(diǎn)”,改善了環(huán)境質(zhì)量。
從環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的角度看,即便我國(guó)也必然存在這樣一個(gè)足以改善環(huán)境質(zhì)量的收入臨界點(diǎn),但是,在真正實(shí)現(xiàn)環(huán)!包S金定律”之前,這個(gè)臨界點(diǎn)無疑將是“高不可攀”。而中國(guó)環(huán)境保護(hù)問題的癥結(jié)恰恰在于,經(jīng)濟(jì)部門與環(huán)境部門之間出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,相互之間無法實(shí)現(xiàn)有效傳導(dǎo),其本質(zhì)就是在處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的過程中,忽視了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線中所隱含的環(huán)!包S金定律”。后果是,經(jīng)濟(jì)部門與環(huán)境部門在效率上相互背離,進(jìn)而帶來了資源配置上的扭曲,即,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,但環(huán)境卻變得更加糟糕,環(huán)境保護(hù)的臨界點(diǎn)遲遲無法到達(dá)。
總之,面對(duì)當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,社會(huì)各界有些焦慮的情緒自然無可厚非,不過,如果我們?nèi)狈?duì)環(huán)保內(nèi)在規(guī)律的正確認(rèn)知,那么,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線就極有可能只是一座空中樓閣,改善環(huán)境質(zhì)量的臨界點(diǎn)也將可望而不可即。反之,如果我們能夠打通經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的各種阻斷,充分尊重環(huán)保的“黃金定律”,那么,綠水青山與金山銀山之間就能夠真正地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,中華民族也將得以永續(xù)。
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