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必須明確樓市調(diào)控的目標不是干預房價,是實現(xiàn)住有所居,而要實現(xiàn)住有所居,樓市調(diào)控反而該多做減法
歲末年初,一些地方悄然出臺新政,取消了“套型建筑面積90平方米以下的戶型必須占到整個項目的70%以上”的“90/70”政策。不少反對者擔憂,本就緊俏的小戶型商品房價格就此將水漲船高。
這樣的擔憂雖非杞人憂天,但事實上意在增加供應以平抑房價的“90/70”政策,早在2009年樓市低谷時,就被不少城市或明或暗地取消了。仍在實施的城市,一些開發(fā)商也通過變相修改結構等方式“偷梁換柱”。
這些年來,類似的樓市“降溫貼”不少,但調(diào)控效果往往難以持久。以調(diào)控商品房價格為目標的調(diào)控政策,也常常因為“一刀切”而難以奏效。受資源稟賦、服務占有等因素影響,房地產(chǎn)市場本就因地而異,再加上各地供求關系各不相同,實在沒有一劑萬能神藥可以包治百病。更何況,隨著生活水平的提高,住宅需求也在升級。以“90/70”政策為例,在北京、上海這樣人口密集的超大城市實施還有其適用性,在不少三、四線城市,90平方米以下的商品住宅早已不是市場主流。情況變了,政策自然也要跟著調(diào)整。
當然,我們不能因此就全盤否定前些年類似的調(diào)控手段的合理性。政策總是務實的,調(diào)控政策只能從當時實際出發(fā),不能從理想狀態(tài)出發(fā)。在房價瘋漲、炒房成風、民怨日盛之時,采取一些行政手段抑制樓市過熱是有效果的。細細想想,沒有這些年的調(diào)控措施,樓市也不可能回到現(xiàn)在的狀況。
說到底,商品住宅還是個商品。既然是商品就得尊重市場規(guī)律,更要厘清政府和市場的關系。我們必須明確,樓市調(diào)控的目標不是干預房價,而是實現(xiàn)住有所居。在當前情況下,實現(xiàn)住有所居,樓市調(diào)控反而該多做減法,去除那些當下已經(jīng)不合時宜的行政干預手段。
我們還應看到,目前商品房身上的確承載了過多的社會功能。保障房供應滯后,導致大量中低收入群體被推向商品房市場;優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,導致“學區(qū)房”價格畸高……要想長效調(diào)控樓市,就要繼續(xù)全面深化戶籍、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關改革,讓商品住宅市場卸下不該背負的社會包袱。當然,有關的改革不可能一步到位。對到達這一理想狀態(tài),我們還需有些耐心。
3月15日,李克強總理在答中外記者問時坦言,房地產(chǎn)市場有其自身規(guī)律。那么,促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展,不妨從政策“減負”開始吧!
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